太贵又无对手美国曾减量停产保技术
海狼级潜舰最大的缺点就是太贵，海狼级潜舰原计划的总经费估计为12艘潜舰330亿美元，当前苏联1989年瓦解后，瞬间美国的威胁不在，瓦解后的苏联于1991年终止的阿库拉级核潜舰和后续新潜舰的建造，因此美国决定将计划缩减为3艘耗资73亿美元。
▲美国海狼级第三艘“吉米·卡特”(Jimmy Carter）号核潜舰。（图／翻摄自维基百科／Michael Smith）
海狼级的第三艘“吉米·卡特”（Jimmy Carter）号，进行的若干修改，使其能够支持秘密的特种作战，舰长增加100英尺，该船段部分称为“多任务平台”（MMP, Multi-Mission Platform），能够在水中发送和回收远程操作的载具/无人水下航行器以及海豹突击队和小组所需的装备，她最多可搭载50位海豹突击队员或其他附属的装备，其还具有前后辅助操纵装置，可进行海底电缆窃听和其他间谍活动等情况下的精准操作。
面对“新对手”美国重启海狼级潜舰产线
21世纪的美国重新定义新的对手：再次强大的“俄罗斯”和逐渐崛起的“中国”；美国印太司令部司令戴维森上将（Adm. Phil Davidson）于国会报告时即曾指出：“美国海军在太平洋地区面临愈来愈大的挑战，比2008年增加至少3倍压力，多来自中国、朝鲜与俄罗斯。”因此决定特别必须强化水下海权的绝对主导和掌控的能力。
2019年12月3日美国《有线电视新闻网》(CNN, Cable News Network)报道指出，美国罗德岛州联邦参议员杰克里德（Sen. Jack Reed）于12月2日透过推特表示，美国海军将投注222亿美元（约新台币6771亿元）经费，增购9艘新型“维吉尼亚级”核动力潜舰（Virginia class），以强化水下战力的不足，预计在2025至2029年期间交付美海军。
该新型潜舰与现服役的有所不同，将升级排水量至10,000吨，舰长增加至140.2米，拥有12座垂直发射系统（VLS），原可装载28枚战斧巡弋飞弹（Tomahawk）和Mk-48型鱼雷，将增至40枚。
▲MK-48 Mod6 AT重型鱼雷。（图／翻摄自军事纵横）
同时也在合约内保留建造第10艘选择权，一旦动用足够的预算总金额将上看240亿美元（约新台币7320亿元）。
美军太平洋司令部情资中心前主任切斯特（Carl Schuster）对此表示：“此一增购可视为美国对中国在西太平洋扩张海权的最新回应，中国海军的实力不断升级强化，让美军必须要有所回应，虽然不是将中国视为敌人，但仍需要进一步深入观察监督。”
由于俄罗斯重新塑造北方舰队，北约组织对于俄国潜舰在巴伦支海、北极海的活动越趋警觉；就在美国与俄罗斯角逐北极海控制权之际，挪威重启了一个冷战时期的秘密核潜舰基地：“奥拉夫斯韦恩”（Olavsvern），该基地于2002年关闭，为了与俄罗斯修复关系，曾经于2015年被租给俄国天然气公司及其他国营企业的地震研究船使用。
该基地位于挪威北部城市特罗姆瑟（Tromso）具有深水码头，能够停泊核潜舰，距离俄罗斯边界仅约350公里。
依据媒体《澳洲人报》2020年10月13日的报道，奥拉夫斯韦恩基地将开放给美国3艘海狼级潜舰进驻，在报道的前几周，美国已派遣前资深官员前往基地视察，10月9日挪威国防部长通过许可协议，除挪威本身之外，将允许美国国防部及北约盟国使用该基地。
▲“波塞冬”（Poseidon）潜射核鱼雷。（图／翻摄自NAVAL NEWS）
美国意识到俄罗斯海军核潜舰实力正在逐步恢复，除了在大西洋的活动次数，已增长到冷战结束后的最高水平，且近期俄罗斯最新型改进型“亚森-M级”第4代攻击型核潜舰“新西伯利亚号”已于2019年12月下水，而所研发的“波塞冬”（Poseidon）潜射核鱼雷（亦称战略水下无人潜航器）可在水下3,128英尺发射、其可携带千万吨级TNT当量的核弹头。此外，中国海军潜舰数量也在持续快速增长，明显对美国西太平洋海域的海上霸权形成威胁。
为了遏制中俄海军的潜舰，如今美国海军开启新型的“海狼级”核攻击潜舰的建造计划似乎势在必行，目前计划暂时命名为“SSN（X）级”，预定2030年代设计问世，并期望以每年2艘的速度建造30艘，惟依据美国国会预算办公室的分析指出，新型潜舰最终建造单价可能更加昂贵将高达55亿美元。
中国现今建造最新的核潜舰技术与美国的海狼级核潜舰，或许仍有至少20年差距，然中国目前仍在急起直追当中，其速度之快令美军忧心，然最关键的重点仍是“有没有钱”！
（作者为备役海军上校，曾任潜舰兵器长、作战长、轮机长与潜舰训练中心教官、海军总部计划官、国防部战略规划司计划督导官，现为中华经略国防知识协会研究员。着有《解析台湾发展潜舰的过去、现在和未来：（1960-2020年）》。）
