FBI的立场，他们的目的是维护美国的安全与利益，任何侵犯了左倾份子与共产党人的行动也被禁止。FBI标志
FBI的活动积极展开后，难免会有反共的朋友以为美国政府立场与他们一致，今后海外左倾份子的气焰就会被压下去，如果有这种想法，又未免犯了幼稚的毛病。不错，美国是一个基本上反共的自由民主国家，但是站在FBI的立场，他们的目的是维护美国的安全与利益，左倾份子、共产党人固然要留意，但任何侵犯了左倾份子与共产党人的行动也被禁止。反共人士及反共团体也同样被列为监视的对象。
美国承认中共起风波
一九七八年十二月二十五日，卡特宣布在七九年元旦日与中共建交，消息传出，举世哗然。美国各地的唐人街与华人社会反应激烈，悲愤痛心，决定在元旦日举行盛大示威反对美国政府的媚共决定。这时候，一向以共产党员为调查对象的FBI人员，立即转头，大批潜入华人社会，收集华人反共团体的资料，注意反共侨胞的活动，除了保护作左派分子及共产党人的安全之外，更防止有骚动发生。那一个阶段， FBI人员在唐人街到处出现，大量活跃，许多人突然被认为是危险人物，受到亦步亦趋地监视。
就在同年十二月二十日左右，有一群侨居纽约的华侨年轻人、因对卡特承认中共愤慨，由其中一名叫王思汉的热血青年出面，成立了一个叫“反共救国军”的组织，计划召集海外反共青年展开积极的反共行动，必要时将自愿回去台湾，投军报国。
为了联络方便，王思汉自己掏钱，在纽约市皇后区杰克逊高地一个邮局内租了一个信箱，表明广结海外爱国青年、热血朋友的决心。一切准备妥当，王思汉便向报界发表消息，消息见报不到两天，麻烦就出来了。
FBI也监视反共人士
首先，王思汉的住所门前，出现了不少陌生人及来历不明的汽车，王思汉不论走到什么地方都很明显的有人跟踪，他读书的学校、工作的地点都经常有人去查问，尤其是当他去邮局开信箱取信时，还有人不断对着他拍照，其过程之紧张，颇有点像间谍影片中的情节。开始的时候王思汉还有一些自以为是大人物的兴奋，但很快发现，他工作的地方表示不再雇用他，学校请他转学，他这才知道严重。于是，有这么一天， FBI的人在唐人街一个咖啡馆内约见他，向他出示一大叠调查报告及文件，另外还有许多影印本。他一看，竟发现那一叠文件都是与他有相同志向的青年朋友写到信箱给他的信。当FBI人员向他表明身份后，立即告诉他，所有写信给他的人都已置于监视下，这时王思汉才知道事关重大、事情闹大，但他仍然坚持他的行为正确。
据说FBI人员很温和地对他说：美国人不喜欢共产党，但不希望国境内的共产党份子受到威胁，也不希望任何人因反共而影响到美国的安全，因此他要王思汉解散这个激烈反共的组织，而且在中共掌权人邓小平到美国访问时，不希望见到他在纽约市出现。
侨社成立支持民国组织
一九七九年一月一日，美国终于与中共搭上，完成了左派分子所说的“邦交正常化”。于是纽约侨胞立即成立了一个叫“支持中华民国行动委员会”，把美东学界、侨社接近一百个团体集合在一起，决定在当天下午两点，在唐人街中心的中华公所开完元旦庆祝大会后，举行一个盛大反对卡特承认中共、支持中华民国的示威大游行。
没有想到，游行集合的时间未到，来自纽约州、新泽西州、上州及纽约市各区的华人已像潮水似的从四面八方涌来。十二时过后不久，唐人街几条主要的街道已挤得水泄不通，人海与旗海交织，场面之浩大、情绪之激烈，堪称空前。
就在此时， FBI大批调查人员也闻风赶到，配合当地穿制服的警员大规模监视华人行动，除了防止意外事件之外，主要的还是收集反共团体的资料，拍摄反共活跃份子的照片存档备用。
据说一名调查人员中的首脑，在示威游行群众中穿来钻去，在现场观察了大约半个小时，立即赶到警察第五分局，向当时的分局长何亚伦建议，要他立即向警察总局报备，不但要加强警力到唐人街维持秩序，而且要出动直升机、骑警及警犬到场，他根据经验判断，当天游行如不防范，很可能有大规模的流血事件发生。
警方防范发生流血
纽约市警局认为这是专家之言，当然十分重视，于是当示威游行开始，三架直升机凌空盘旋监视，两个骑警中队从曼哈顿中城奔驰而来，一个小时后包围了唐人街，大批警察人员从华尔街、时报广场、大中央车站、西哈林区等地抽掉过来，所有左派商店及左倾份子的据点，全部围上警戒用的“拒马”，把一千多名庆祝建交的左派分子，阻挡在十多万示威者的视线外，全面戒备到示威游行结束才解除。
事后警方公布经过时说出真相，原来那名FBI调查人员，有过无数次处理暴动流血场面的经验。当游行示威开始之前，他在拥挤不堪的人群中，看到一个感人至深的镜头，使他突然领悟到应该加强戒备。
FBI的调查人员解释：当时他们在人群中看见人人情绪激昂，气冲牛斗，他不觉得有什么异状，直到他看见有一名十八九岁的华裔少女，手持青天白日满地红的国旗站在人群中，不小心被旁边的人把她手中的国旗挤掉在地上，那名少女声嘶力竭推开人群，不让任何人践踏到那面国旗，等她千辛万苦把国旗拾起来，吹去沾在国旗上的尘埃时，调查人员发现她满面泪水，泣不成声。至此，他突然想到，今天这个场面如果不防范，非出意外不可。因此他才紧张召警，加强戒备。
左派分子安全无恙
当然，一九七九年元旦示威平静度过，但那一小撮左派分子全身而退，平安无恙。警方后来也同意，如非FBI调查人员警觉性高，后果可能不堪想像。
美国承认中共的决定，在纽约及整个美国东岸华人社区所引起的震荡历久不衰，接着又有中共当权的邓小平的访问美国。于是，美东华人在一九七九年一月二十九日农历年初一，趁邓小平到华府时赶去示威，让卡特、邓小平这些人知道海外华人的意向与心态。
不用说， FBI调查人员的工作也就因此闲不下来，尤其是当邓小平表示他要到纽约唐人街“宣慰侨胞”时，有关当局立即指示FBI做好所有防范工作，当邓小平进入纽约唐人街时，更应广布“暗桩”，全神贯注，事先就应做好一切安全措施，确保邓小平的安全。
FBI关心邓小平安全
据说FBI根据美国官方的指令，参考了邓小平到纽约唐人街的行程。就他们所知，邓小平到了唐人街，将先与若干左倾团体的亲共份子见面，然后当晚七时，在唐人街一家最大的酒楼，与设宴欢迎他的左倾人士见面，并发表演讲。
FBI人员一声令下，立即分明暗两路、黑白两道下手，展开唐人街的安全工作。
首批FBI人员，先对酒楼的厨房做工作：“安全过滤”、所有厨师、洗碗、打杂的人，均需填写无数表格，负责采购的人则应说明采购的地方、准备采购什么是样的菜肴？采购之后要经过什么人的时候才可到达厨房？到了厨房有什么人洗涤、斩切？有什么人调理下锅？这一切都要详细说明，所有经手人均应调查，如发现其中有问题——如有人是从中国大陆偷渡出来，有人是从台湾来美国定居的，均要提高警觉，必要时要换人入厨，以策安全。
最值得注意的还有厨房的碗碟、筷子，除了看看上面有无沾上剧毒之外，还应留意有无Made in Taiwan字样。有剧毒固然可以把邓小平害死，有台湾的字眼也可能会令邓小平不欢而散。凡此种种，皆非FBI人员所乐见，因此不得不加以留意。
在邓小平决定到唐人街前三天， FBI总部已经派人长驻华埠，有些在酒楼盘桓，有些在街头闲荡，更有些向一向视为“危险人物”暗示，要他们在邓小平入唐人街前一天离开纽约避风头， FBI愿意付他们度假旅费。
因此他们努力劝阻邓小平不要访问唐人街，并暗中说服左派分子及左倾团体的领袖不要大叫欢迎，因为这是一件冒险的事。
邓小平访问唐人街的时间逐渐迫近，唐人街的气氛越来越紧张， FBI人员已做好一切安全准备。就在邓小平决定到唐人街前一天，有关方面临时宣布，邓小平取消纽约之行，转到南部农场访问……
侨胞也关心邓的安全
消息传来所有人都松了一口气，这时FBI的人才说出一段秘闻……
原来， FBI为了拦阻邓小平到唐人街，向唐人街大大小小、左左右右的三百多个侨胞团体做了一个秘密民意测验，听取他们的意见，问题只有一个：你欢迎邓小平访问唐人街吗？答案者有“是”与“否”两个，结果综合所有意见，90%以上的团体领袖反对邓小平来纽约唐人街，更有人附加解释：谁也不能保证邓小平的安全！
后来有消息传出： FBI把民意测验的结果，附上一个详尽的报告，再把元旦日在唐人街示威游行的简报资料中合在一起，呈送国家安全局（NSA），然后转入白宫，由卡特亲自向邓小平说明唐人街之行不妙，邓小平这才止步南移。
有人怀疑，以美国这样高度法治的国家，人民拥有宪法上种种自由，以及中最重要的是通讯自由， FBI即使再神通广大，也不应该偷拆信件，截录电话，因此上面所说FBI种种侦查技巧，可能不实。
调查行动完全合法
据说， FBI有这种行径，也不只一日，甚至可以说完全合法。
一九八二年十月二十一日，美国联邦上诉法庭曾经在一件判决案中宣示：国家安全局可以合法的检查美国公民与外国人士之间的通讯。然后将通讯内容摘要提供FBI及其他有关安全单位。
导致这件案判决的原因，与FBI的侦查行动有关：一九六七年八月间， FBI发现一名美国律师贾巴拉多年来替许多阿拉伯裔的美国公民与外国客户打官司，这些阿拉伯裔美国人，是FBI认为有问题的人物，因此把贾至于监视下，所有贾巴拉与他人的通讯一律被截录、偷看、窃听，然后向联邦法院控告贾巴拉有为外国人从事客户活动的迹象。
贾巴拉虽被绳之以法，但不服控诉，他认为FBI与NSA违宪，因此反控FBI与NSA窃取他的通讯，妨害自由。官司从联邦法院地方法院打起，初审法院裁决FBI与N S A不当，触犯宪法所付贾巴拉的通讯自由；但当案子的打到联邦上诉法庭，最后的判决是FBI与NSA得直。
FBI人员在法庭上对截取贾巴拉与外国通讯直认不讳，并承认从国家安全局S N A处取得贾巴拉与外国通讯的内容摘要，然后把摘要复印多分，分送17个司法单位与情报机构。
FBI窃听被判无罪
贾巴拉在接到判决书后，虽透过民权组织力争抗辩，但也无济于事，而FBI与NSA不仅过去的偷看窃听无罪，今后类似行径还有法律保障，并成为合法的行为。消息传出，唐人街的华人最为关心，因为他们是纽约市180个不同种族中与“外国”（包括台湾与中国大陆）通讯最频密的民族，尤其是当美国人置身在中国微妙的政治关系中，居美华人的信件被偷拆，电话被截录，电报被查，也就不是什么奇怪的事了。
在一般人的心目中， FBI是一个无所不能的情报组织，为什么在跟踪、监视的表现上如此笨拙，往往让被跟踪、监视的人很容易发现？
一位曾经在唐人街与辖区分局合作办理过好几件重大刑案的FBI人员解释说：他们的跟踪与监视有两种方式，一种是明来明往，让被怀疑的人心里紧张，张惶失措，这样就会自行暴露行藏，或者在接受FBI盘问时不敢瞒骗隐藏。另一种是暗中查察，这种监视，往往更使被监视的人浑然不觉，直到案发移送法院才知东窗事发。
国会议员现场被抓
从前面所说与华人关系密切的国会众议员梅菲收取汇款被发现的事，就可知道FBI的工作做得成功，当梅菲前往见阿拉伯酋长索取贿款时，调查人员为方便录影，把会客室全部灯光打开，使之亮如白日，尽管梅菲议员步步为营，小心谨慎，居然没有发现这是一个陷阱，“酋长”在接见梅菲付款时，只轻描淡写解释，他之所以要这样强的灯光，是因为他怀念故国的烈日。
等到案发之后，许多“事后孔明”说梅菲财迷心窍，居然会这样幼稚愚蠢，误陷圈套，但相反看，也因此可以知道FBI的神机妙算与神出鬼没。
在维护美国民主自由、安和乐利生活的大原则下，FBI的工作应该是唐人街华人所乐意从旁协助的，不论“世界革命”的口号叫得多么响亮，没有一个人愿意见到美国会被赤化。◇
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作者简介：李勇为资深专业报人，曾在台、港、北美多家华文报纸担任记者、采访主任、总编辑；创办多份北美华文报纸；著有《新闻网外》、《一棒定江山》、《中国情报人员工作实录》等著作。
