一个典型的庞氏骗局,一场老有所依的梦。
——题记
一人物
近6000名老人,为了入住长沙“最好”的养老院,每人投资了几万到几十万购买床位。然而,这是一场彻头彻尾的骗局。
长沙市天心区法院在9月中旬审理了“长沙爱之心养老公寓非法吸收公众存款案”,这家养老院明明只有600个床位,竟然卖给了5792个客户,非法集资超过8亿元。其中,有6亿元至今没有归还给受害者。
业务员让这些老人掏钱的理由是,只要现在交,以后想住养老院就有优惠;即便不住,也能当做理财产品,每年有10%的利息,远高于银行存款的盈利。
空口无凭,爱之心老年公寓在湘江之畔有两座气派的大楼,行政许可、土地许可等手续齐备,甚至已经有了上百名老人入住,他们对爱之心很满意。
虽然爱之心老年公寓是民营养老院,但是天心区政府的领导曾经多次来参观。快要被业务员说动想要掏钱的老年人,认为这就是政府为养老院的可信度做的背书。
爱之心老年公寓微信公众号文章截图
到底哪个环节,孳息了养老院的爆雷?
得从中国的养老机构的供需不平衡说起。
吴晓波频道晓报告曾经做过一份《养老服务行业发展报告》,里面有这样一个数据,在中国,每32名老人才分得一张床,养老院床位的供给远远不足。
从国家统计局的数据看,中国的养老院以国营为主,民营为辅。占比8成的国营养老院一床难求,于是,形式更灵活的民营养老院就被寄予厚望。
但民营养老院不能光靠财政局的一点补贴生存,它毕竟是营利机构。养老院前期投资大,回款周期慢,因此正规融资非常困难。
湖南省民政厅在今年对养老机构的调查中,发现106家养老机构,有72%都只能保本或亏损。布局养老社区的泰康集团的预判也跟现实差不多,泰康集团董事长陈东升认为,养老社区投入高,之前的5—8年难以盈利,之后进入稳定状态,才可能达到6%的利润率。
这是摆在所有民营养老院经营者面前的难题:想做没有钱,做了不赚钱。
为了清扫民营养老院开办的阻碍,2017年,中国颁布了《关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见》;2019年年初,民政部也发布了通知,开办养老院不用民政审批,来登记备案就可以。
这意味着养老院的资金渠道放宽了,开办的流程简单了,这是一个基本态度。所以当某个大型养老院落户一座城的时候,政府官员三番五次来参观也很正常。民营养老院能缓解当地养老院紧张的局面,这原本应该是一件好事。
这当然不代表政府为之代言,但却没成想被一部分人刻意模糊解释,误导老人。
比如趁着融资渠道的放开,这些养老院就借势把手伸向老人,给他们承诺10%以上的年收益率。
钱从哪来?从不挣钱的民营养老机构来?显然,这是典型的需要用拉人头来维持的庞氏骗局。
民政局、警察局等各个部门都尝试管过,可执法的过程不是非黑即白。
《经济参考报》在今年4月报道过政府工作人员对养老机构管理的无奈。
比如,审批取消后,有很多民营养老院会先上车后补票,老人都住进来了,养老院却还没去民政登记过。这时候,民政局也不便强行驱散老人。
养老院的乱象,像一团找不到头的毛线球,令人无从下手。
或许正是因为这种模糊不清的状况,令老人对政府的态度有所误解,最终导致养老院非法集资案件在近年集中爆发。