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中共拒绝中美防长会晤 分析:亚太军事竞逐

香格里拉对话前几天,中共拒绝了美国防长奥斯汀发出的会谈邀请。图为中共国防部长李尚福出席2023年4月28日在新德里举行的上海合作组织(SCO)会议。

香格里拉对话会是全球规模最大、规格最高的多边安全论坛之一,今年会期定在6月2日至4日。中共当局突然拒绝了美国有关两国国防部长会晤的提议,所释放的信号引发外界关注。

5月29日,据《华尔街日报》报导,五角大楼的消息人士称,中方在夜间通知美方,中方拒绝了美国防长奥斯汀发出的在新加坡与李尚福会谈的邀请。

报导引述美国国防部官员表示,中方这次拒绝会面“异常直率”,过去此类会晤都是最后一刻才敲定,如去年奥斯汀与时任中共国防部长魏凤和会面,也是最后一刻才敲定。

五角大楼强调,美国坚信保持美中两国军事部门之间的沟通放开渠道的重要性,以确两国之间的竞争不会升级为冲突。

在5月30日中共外交部例行记者会上,发言人毛宁回应称,“当前中美两军对话面临困难的原因,美方是清楚的,美方应当切实尊重中国的主权、安全和利益关切,立即纠正错误做法”等。

此前一周,毛宁在回答关于美国对中共防长制裁的问题时,称“美方应立即撤销制裁,采取实际行动为对话沟通扫清障碍、营造氛围、创造有利条件”。

2018年9月,时任中央军委装备发展部长的李尚福,因涉及与俄罗斯军火商的“重大交易”被美国制裁。五角大楼说,这并不妨碍两国防长一起履行公务。

美国艾德菲大学政治学教授王维正在接受大纪元采访时表示,这一次中共当局很直接了当地拒绝了美方的邀请,在外交礼节上看起来确实是很不寻常。表面上是因为李尚福被美国政府制裁的关系,真正的原因是中国(中共)在国际体系中想要取代美国,而印太地区是两国在军事上竞逐的场所。

公开报导显示,香格里拉对话会2002年首办,中方自2007年派遣一位副总长率团参会。2011年,时任中共国防部长梁光烈出席香格里拉对话会,这是中共国防部长首次参加香格里拉对话会。

王维正介绍,香格里拉是一个行之有年的年度会议,也是少数专门以区域安全为主体的多边论坛。一开始的时候中方是不参加的,因为会议把印太地区对安全的威胁责任,主要归诸在中共身上。中共防长到那边去,有点受围剿的意味。

“后来改了,去了至少可以阐明中方的立场。现在多了一层障碍,因为李尚福被美国政府制裁的关系。这可以显现出,中美双方有高度的不信任对方的这种特性,这对双边的关系来讲,会增加很多竞争的层面。”他说。

王维正认为,现在国际体系处于一个权力移转的时期。习近平的讲法叫做“东升西降”,他希望中国能够来取代守成的大国美国。

“特别是在印太地区——这两个超级大国在军事上竞逐的场所。在新加坡的香格里拉会议,由这个地点来看,刚好是印太很重要的一个地点。”

时事评论员、大纪元专栏作家王赫认为,按照对等的原则,过去美国是要求跟中共军委副主席见面。在美国内阁里面,国防部长是第四位总统的继承人,地位是很高的,中共的国防部长只是个中央军委委员,根本没有实权,但是中共不答应。其实美国拜登政府已经做了很大的让步了。

“这些正好说明美国外交的灵活,在优势地位,还能够放下身段。相对来说,中共能做出(拒绝会面)这种事情出来,说明中共非常的僵硬、僵死。”他说。

王赫认为,现在美国正在全球联合西方包围中共。在这种情况下,中美关系越是僵化下去,对中共而言就越糟糕。其实中共很着急要打破僵局,进行高层的互访。

“偏偏在国防部长会面这一块,中共强硬起来了,是因为它抓住了拜登政府的一个弱点,就是害怕跟中共搞冲突、搞对抗,爆发战争。它就拿这个来要挟美国,中共在打台湾牌,而不是打台湾。”

“通过这种方式跟美国讨价还价,你给我一点好处,让一点步,那么我就老实一点,否则就搞得你不得安宁,紧张兮兮的。这跟朝鲜是一个套路。”他说。

中美关系最低潮商务会晤也有火药味

值得注意的是,除中共官方表态外,陆媒舆论也指责美国才是导致中美关系恶化的“祸根”,不断炒作“没有惯着美国”“可能真的要打了”,并直指美国对台湾的5亿军援等事件。

陆媒历数中美的贸易战和科技战,认为时任美国众议院议长佩洛西访问台湾,导致中美关系进一步紧张。中方采取报复措施,针对中美军方的交流进行了限制。再往后,气球事件导致中美关系再次恶化。

王维正认为,中方也承认现在可以说是中美关系有史以来最低潮的时候。现在华盛顿跟北京,都有意愿对这种日渐升高的对抗和冲突,要加以管控。

此前,美国国家安全顾问苏利文在维也纳与中共中央外事委办公室主任王毅会谈。美国商务部长雷蒙多也与中共商务部长王文涛举行会谈,这是拜登主政期间两国首次在华盛顿举行内阁级别会晤。

“可以说中方现在好像是希望能够政经分离。所谓政治方面跟美国关系很冷淡,但经济方面希望能够突破,让双方的交流能够恢复,这样可以对双方整体的关系有一个控损点,不会说全部都是冲突的。”

“但是话讲回来,商务部长雷蒙多也提到了,美国的社会现在再也不容许中国(中共),比如说(中共)在智慧财产上的侵夺,还有骚扰包括美籍的在中国大陆的多国公司,这些商业恫吓的行为是绝对不能容忍。”他说,“即使是本来应该双方最互利的方面,商务部长的交往,也闻得到火药味。”

美国政学界普遍认为,从尼克松政府以来的交往政策(engagement policy),事实上在这个和平发展期间,中国并没有变得更民主、更开放,反而是在意识形态、在军事力量、在经济实力上都会对以美国为主的西方自由价值体系造成威胁。

王维正说,“美国要对中共向外释放的一些威胁加以push back,就是把它给推回去。中共就会觉得,这是美国在处处阻挠,把中美关系恶化的原因是归咎美国政策的改变。但是美国政策改变是因为中共的政策先改变。

“现在(中共)领导人已经扬弃了他的前任邓小平所谓韬光养晦的外交政策,在很多方面都要出头,要迫不及待地改变国际秩序,就会使美国受到威胁。所以是中国(中共)政策先改变,然后美国对华政策才改变,但是中国(中共)只讲了一半。”

分析:中共是世界和平的最大威胁者

5月23日,美国印太司令部司令阿基里诺(John Aquilino)在美中关系全国委员会论坛上说,美国总统和国防部长授予他两项任务,“第一,防止这场(入侵台湾)冲突的发生;第二,如果我在第一项任务失败了,就要准备好战斗,并赢得胜利,无论这何时发生。”

他警告说,美国军队已经进行了人员训练,装备精良,随时准备执行第两项任务。

王赫认为,整个印太战区是美国跟中共对抗的主力战区,所以阿基里诺放出这个话,目的还是在于对中共威慑,不要轻举妄动。这是威慑战略的核心。

“台湾战争的风险应该是越来越大了。”他说,“从川普特朗普)政府开始,美国在印太地区的军事部署,就向实战化方向转移,成为美国军事转型的主轴。上一任的印太司令哈里斯说过一句话,要求部队做好‘今夜就开战’的准备。”

王赫表示,就中共的本性来讲,它是世界和平的最大威胁者、破坏者,它是战争的策源地。它指责美国的说法是倒打一耙。

他说,“其实美国的台海政策是双轨政策,他既抑制中共武力攻台,也反对台湾独立。比如,1988年,美国策反了台湾搞核武器研究的科研人员张宪义,强迫台湾停止核武器研发,这对大陆和对中共是一个好事。

“中共它一点都不领情,反而一定要与美国为敌,吞并台湾就是它挑战美国的一个步骤。所以不管美国采取什么态度,如果你美国绥靖政策,那中共很高兴;你美国对抗的话,它更加要跟美国打一打,扩军备战。”

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