2023年7月20日，美国财政部长珍妮特‧耶伦（左）在河内与越南总理范明正握手。(Nhac Nguyen/AFP)
在美中关系紧张之际，美国财政部长珍妮特‧耶伦（Janet Yellen）周四（7月20日）在访问越南期间，强调了加强与越南的经济和安全关系是美政府的优先事项。耶伦在访问期间还强调实现供应链多元化的重要性。
耶伦在访问越南之前对北京进行了访问。随后，她在印度出席了二十国集团（G20）财长和央行行长会议。
耶伦强调越南对美国的重要性
根据美国财政部发布的声明，耶伦在和越南总理范明正（Pham Minh Chinh）的双边会议期间表示：“美国认为越南是推进一个自由开放的印太地区的重要合作伙伴。”
耶伦说，越南也是亲密的经济伙伴，去年两国双向贸易额创历史新高，美国是越南最大的出口市场。“两国关系正常化28年来，美国和越南的双边关系变得更加深入和广泛。”
耶伦在会面期间提到了“友岸外包”（riendshoring）倡议。“友岸外包”是美国实施的一项外交及贸易政策，旨在要求企业撤离跟美国有地缘政治冲突的国家，转而优先与盟国或价值观相近的国家发展贸易关系，并建立彼此互助的供应链。
这一政策旨在帮助美国减少对中共的依赖。
“今后数月乃至数年，深化与越南的经济和安全关系是本届政府的一个优先事项。我期待与您合作实现这一目标。”耶伦对范明正说。
耶伦说，事实上，越南是本届政府“友岸外包”倡议的合作伙伴，该倡议旨在深化与广泛的合作伙伴和盟友的融合，以在关键行业创建“多样化、有弹性和可持续的供应链”。“我们对企业在越南不断增加的投资感到鼓舞。”她说。
“我们支持越南的发展和经济转型，这给越南和美国人民带来益处。”她说。
根据美国财政部发布的另一份声明，耶伦在和越共中央经济委员会委员长陈俊英（Tran Tuan Anh）会面期间，强调了加强美越经济伙伴关系的重要性。两人还讨论了越南在“公正能源转型伙伴关系”（Just Energy Transition Partnership）方面取得的进展以及提高供应链弹性的路径。
耶伦访问越南初创企业强调供应链多元化
据美联社报导，耶伦还在河内访问了一家越南初创企业。该公司生产电动滑板车和电池。
2023年7月20日，耶伦在访问越南的Selex Motors公司时，与公司首席执行官Nguyen Huu Phuong Nguyen拍照。(Nhac Nguyen/AFP)
耶伦表示，美国在经历了COVID-19大流行带来的破坏后，认识到供应链多元化的重要性。她同时表示，俄罗斯入侵乌克兰使得许多国家看到了对一个国家过度依赖可能产生的后果，因为该国可利用这种依赖关系达到地缘政治目的。
尽管耶伦说美国无意结束与中国的贸易关系，但她同时强调了供应链的多样化。她说，美国正在积极努力提高供应链的绿色弹性，“我们确实与更多国家合作。我们认为越南是一个优秀的合作伙伴”。
早些时候，耶伦在对一群商界女性和经济学家发表讲话时说，在计算机芯片和可再生能源等行业，企业在越南不断增加投资，这令她感到鼓舞。
耶伦的这次访问是美国为制衡中共在印度洋-太平洋地区日益增长的影响力而做出的努力的一部分。今年早些时候，美国国务卿安东尼‧布林肯（Antony Blinken）在美国撤军50周年纪念数周后访问了越南。他承诺将两国关系提升到新的水平。
美越两国于1995年才恢复外交关系。此后双边贸易不断增长，去年货物贸易额达到1380亿美元的高位。
耶伦说：“我们密切合作，解决战争遗留问题。”
中国边境距河内不到60英里（96公里），而越南与中国的许多邻国一样，在南海（南中国海）与中共存在海洋和领土争端。1979年，两国曾爆发过短暂战争。
耶伦周四还会见了越南央行行长阮氏红（Nguyen Thi Hong），并宣布越南国家银行与美国财政部之间举行新的经济政策对话。
针对美国和越南国家银行之间“密切合作”以解决美国对越南货币做法的担忧，耶伦对阮氏红的合作表示感谢。
随着美中冲突恶化以及在中国的营商环境变得越发不稳定，西方公司在过去几年里一直寻求将部分生产从中国转移到另一个国家。越南已迅速成为韩国LG和三星电子等全球制造商、苹果公司的供应商，以及本田和丰田等汽车制造商的主要出口生产中心。
