具体的做法是：市政府用没有发现污染问题时的市场价格，从居民手中购买了毒地上的所有房地产，并支付搬家等额外费用和给予居民优先的回购权。然后市政府将这块毒地挖地三尺，进行异地的化学清洗，接着进行土地回填。最后经过检验，保证没有污染问题，再重新上市出卖。
图4：德国多德蒙特市在毒地上建设的居住区后经过土地清洗回填，图片来源：谷歌地图
如今土地清洗已经成为鲁尔区的一个重要产业，多德蒙特大学空间规划系在工业区改造、转型方面、化学系在土地清洗方面都处于世界领先的地位。
为什么毒地上的房地产的价值为零？这是因为土地清洗的费用高于房屋的市场价格。
从城乡规划法角度来判断，毒地上的房地产，在土壤污染问题没有解决前，其价值必然为零，因为它不适合人类居住，居民不能入住。
所以对购买了毒地上房地产的民众来说，最好的出路就是让陆家嘴集团用当初的购买价格重新回购并支付搬家等额外费用。
三、如果在德国，苏钢集团和苏州市政府必须承担大部分的经济赔偿
如果陆家嘴集团索赔百亿的案件发生在德国，那么陆家嘴集团肯定胜诉，苏钢集团和苏州市政府必须承担大部分的经济赔偿。这是因为苏州市政府违反了中国的《城乡规划法》（在德国违反了《建筑法典》），任意更改土地使用类型，将尚未经过土壤清洗的焦化区域规划为公共和商业用地使用，更将存在污染的2号地块规划为教育用地。有证据可以证实，2013年至2014年期间，苏州市相关部门调整用地规划，部分土地用途变更为住宅、商办、工业（研发）、教育等，其中部分土地存在先更改性质后补调查的情况。
在德国，城市总体规划（Bauleitplan）确定城市土地的土地使用类型，城市总体规划的上面还有区域规划。城市总体规划中的土地使用类型必须符合区域规划中的规定的土地使用类型，只是区域规划中的土地使用类型分类比较粗，而城市总体规划中的土地使用类型相对分得比较细。城市总体规划下面是建设规划（在中国称小区规划或详细规划），建设规划不能更改土地使用类型。所以只有先提出更改城市总体规划，才能更改土地使用类型，更改后的城市总体规划需经过市议会批准才能生效。显然苏州市政府没有走这一程序。在德国，城市总体规划和建设规划都是地方法规。城市总体规划是每个行政管理部门必须遵守的地方法规，建设规划则是每个公民必须遵守的地方法规。如果要更改城市总体规划中的土地使用类型，程序特别复杂，耗时非常长，一般很少采用，不如等到城市总体规划需要更新时，一起做更改。
笔者查找了苏州市城市总体规划，在苏州市城市总体规划1996-2010年，这是工业用地；在苏州市城市总体规划2011-2020年中，这块土地依然是工业用地（高新园区)；在苏州市城市总体规划2017-2035年（征求意见稿）中，这块土地依然是工业用地（浒墅关经济技术开发区)。可以确定，苏州市相关部门所说的调整用地规划，并没有走相关的程序，也没有得到批准。苏州市城市总体规划的审批权限在国务院（需经江苏省审查通过），专业上经中国城市规划设计研究院批准同意。国务院的官员和国家规划院的规划师们有这么多时间陪苏州市玩吗？
图5：，苏州市城市总体规划2011-2020年，图片来源：如图所示
图6：，苏州市城市总体规划的结构与审批权限，图片来源：如图所示
所以这个案子发生在德国，苏钢集团和苏州市政府必败无疑。但是在中国，这个结果就不好说，因为中国不是一个法制的国家，而是人制的国家。谁也不知道那一时那一刻皇上的天平会倾向何方？
四、德国废弃的炼钢、炼焦设备多被卖往中国
鲁尔区曾经是德国钢铁、煤炭的中心，现在只剩下杜伊斯堡还有一座德国唯一的炼钢厂，其他地方的炼钢炼铁设备都已经下马，煤矿是全部关闭。多德蒙特市原有的炼钢规模不亚于中国的鞍山，有三大钢厂，每年生产钢铁1000万至1500万吨。现在这些炼钢、炼焦设备都没有了。这些设备中的很大一部分都被卖往中国。
图7：中国工人在多德蒙特市拆除德国最大的钢厂，图片来源：SPIEGEL
2002年多德蒙特市的最后一个炼钢厂停止了生产，这里成为了所谓的工业废弃地。按照法规，企业必须拆除所有的设备和厂房，恢复到原来的自然面貌，然后才有可能申请欧盟、联邦德国和州的财政资助，进行污染土地治理，最后改变土地使用。由于企业缺乏足够的资金来拆除设备和厂房，就提出一个条件，谁要设备，谁自己来拆，设备不要一分钱。后来就来了几千中国工人来拆机器，干了差不多一年。说实在的，多德蒙特的市民特别感谢中国，因为这一年多了几千中国工人，多德蒙特市的人口第一次超过了埃森（两个城市一直争做鲁尔区的老大），成为鲁尔区的第一大城市，之后一直保持到现在。据说是一位国家侨委的红顶商人，作为中介，把设备以不能告人的价格卖给了中国的一位人大代表。德国人出让这套设备是不要钱的，但是爱国商以某个不可告人的价格卖给了中国，这套炼钢设备也安装在江苏省离苏钢不远的地方。在拆除了炼钢设备后的工业废弃地，西边的一部分被改造成新的企业园区，东边的一部分被改造成一个围绕着人工湖的新居住区，成为德国旧工业用地改造的成功案例。
图8：德国多德蒙特市在中国公司拆除炼钢厂后经过土地处置后重新建设的居住区，图片来源：谷歌地图
鲁尔区原有的经济结构特点是高能耗、高污染的工业生产在一个人口密集地区的高度集中，用中国经济学家喜欢用的词就是规模效益和聚集效益，而德国人喜欢用的词是单一结构、高能耗、高污染。可以说在钢铁生产的各大生产环节中，废气污染、废水污染和固体废物污染是无处不在。
