美国众议院以悬殊的比数，高票通过“保护美国人免受境外敌对势力控制之应用程式威胁”法案（Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act），该法案直接点名所谓“境外敌人势力控制之应用程式”就是被中国公司字节跳动或TikTok直接或间接控制的app，或任何总统经一定程序认定受境外敌对势力控制并具重大国安威胁之app，规定除非该app于一定期间内执行合格的“资产剥离”手续，否则禁止于美国网路服务上架。
简言之，如果中国母公司字节跳动于六个月内完成撤资，TikTok可以继续在美国正常营运。因而该法案也可简称为“中国撤资TikTok法案”。相对于之前直接下架TikTok的做法，撤资法案改为针对公司资产的分割，不涉及内容服务，以避开言论自由的疑虑，在印度直接下架TikTok的做法之外，撤资法案具有新意，但过了众议院的关卡，接下来是否能成功？还是有许多问号。
撤资法案的精神，可以说是将TikTok社群短影音平台，视为类似传统媒体，禁止境外敌对势力的所有权。一般而言，外国人要购买传统媒体，原本就有许多限制，例如媒体大亨梅铎（Murdoch）为了买美国电视，选择成为美国公民。但数位社群平台具有跨越国界推播内容的特性，且总是声称一切内容皆由使用者自行上传，在媒体与平台之间，定位不明，而难以规范。
撤资法案虽然另辟蹊径，但这项法案的未来，仍有许多挑战。首先，法案经众议院通过，须再送参议院审议，但目前已经有几位参议员表示不同意见，到了参议院不一定能过关。再来，就算参院通过、拜登总统签署，TikTok也势必到法院打法律战，在严格的法律审查下，法院未必会让这项法案过关。最后，美国前总统川普一改先前对TikTok的反对态度，表示关闭TikTok只会让市场竞争对手得利。川普为何180度转弯？除了Meta等社群网站在2021年因国会暴动事将川普帐户删除的旧恨，也有媒体猜测可能和金主为TikTok投资者有关。
确实，TikTok在短短时间快速扩张，利润可观。也因此，若法案真的执行，还不容易立刻在市场上找到合适的买家。一来交易将是天文数字，二来最大可能的买家自然是市场上的竞争对手，但这些公司都已经被反垄断执法盯上，“大者更大”的风险，会让买家的选择更加局限。
尤其，TikTok所以能在市场风靡，关键在程式背后的算法。但依据中国法律规定，TikTok算法是国家控制的资产，禁止任意出口，大概也没有人会认为中国政府会同意算法出售。所以买家买了TikTok，拿不到其最珍贵的资产，犹如买了一个美观的木盒，却拿不到盒子里的珍珠。
无疑的，这次美国的撤资法案，还是在各种言论自由的争议中，找到一条新的路径。而TikTok此次为了避免众议院通过此法案，全面推播讯息给使用者、要使用者向国会抗议的行为，某方面也正好说明TikTok确实具有反对者所忧心的、政治动员的能力。对台湾来说，值得密切关注。
