2019年6月26日,中共官方展出的邓小平资料照片。
8月22日,是邓小平冥诞120年。在此前后,中共党媒接连发表纪念文章。习近平在纪念邓小平诞辰120周年座谈会上发表了讲话。一时间,“邓小平”又成了网络热词。有人认为,习可能要回归邓的改革开放了。
果真如此吗?对此,持怀疑态度者也不少。因为习上台12年,一直在抑邓(小平)扬毛(泽东)。而反习的人则一直在抬邓反习。这里,我觉得有必要对习与邓的改革开放的异同做一番探究。
习、邓改革开放的不同点
第一,习力主“党管一切”,邓则主张“有限分权”。
邓小平为什么主张有限分权呢?原因有二:其一,1977年邓小平复出工作时,中共党政军最高权力,都集中在毛泽东生前指定的最后一个接班人华国锋手上。华国锋是中共中央主席、国务院总理、中央军委主席。邓小平想推行他的改革开放主张,必须把华国锋手中的权力分散。其二,毛泽东当政时,毛名义上只担任中共中央主席、中央军委主席,但实际上,党政军最高权力都集中在毛身上。毛的集权是导致十年文革浩劫的重要原因。
邓怎么“有限分权”呢?
首先把华国锋的权力一分为三:由胡耀邦担任中共中央主席(后改称中共中央总书记),由邓小平担任中央军委主席,由赵紫阳担任国务院总理。
其次,在1982年修改宪法设立国家主席后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席分别有不同的人担任。
再次,将党权、政权、国有企事业单位的领导权等,有限下放。
习近平则主张“党政军学民,东西南北中,党是领导一切的”,又改回到毛泽东时代的“党的一元化领导”。
习不仅身兼中共中央总书记、国家主席、中央军委主席三个党政军最高职务,还兼了十几个委员会或领导小组的职务,如:国家安全委员会主席,中央全面深化改革委员会主任,中央财经委员会主任,中央外事委员会主任,中央全面依法治国委员会主任,中央审计委员会主任,中央对台工作领导小组组长,中央军委深化国防和军队改革领导小组组长,中央军委联合作战指挥中心总指挥等。
第二,习力主党政合一,邓则主张党政分开。
邓小平在总结毛泽东时代的教训时,特别提到,“各级领导机关,都管了很多不该管、管不好、管不了的事”。
因此,邓在1980年就提出“着手解决党政不分、以党代政的问题”。建议中央一部分主要领导不兼任政府职务,集中精力管党,管路线、方针、政策。邓认为,“这样做,有利于加强和改善中央的统一领导,有利于建立各级政府自上而下的强有力的工作系统,管好政府职权范围的工作。”
习与邓的做法正好相反,在许多方面,改回到毛泽东倡导的党政合一,以党代政。
中共二十大后,习将国务院变成了中共中央的执行机构,现任国务院总理李强是中共建政75年来权力最小的总理。习将国务院港澳办,改成中共中央港澳办,将科技部改成中共中央科技委的办事机构,另外成立中共中央社会部,将国务院的一些职能划归社会部。
第三,习向干部职务终身制回归,邓则主张废除干部职务终身制。
从1980年开始,邓小平多次谈到干部职务终身制的弊端,提出要废除干部职务终身制。
1982年12月修订的宪法规定:国家主席、副主席,国务院总理、副总理,全国人大常委会委员长、副委员长等,“连续任职不得超过两届”。这个规定标志“党和国家领导人”职务终身制被废除。
1989年11月,中共十三届五中全会上,邓小平辞去中共中央军委主席的职务,第二年辞去国家军委主席的职务,正式退休。其他中共元老,包括陈云、杨尚昆、薄一波等,随后也卸任领导职务。
习近平在2017年中共十九大上连任中共中央总书记后,立即着手修改宪法有关国家主席、副主席任期制的规定。
2018年3月,十三届全国人大一次会议通过的“宪法修正案”中,国家主席、副主席“连续任职不得超过两届”的规定被取消。这意味着国家主席、副主席可终身任职。
1978年邓小平实行改革开放以来,到习近平之前,没有一位中共中央总书记三连任的。但是,2022年,习在中共二十大上实现了“三连任”。至今习也没有选定接班人。不少人怀疑,习在中共中央总书记这个职位上,也可能想搞终身制。
第四,习对言论管控得超乎寻常,邓曾主张有限言论自由。
1978年12月,中共十一届三中全会上,邓小平曾讲:“最可怕的是鸦雀无声。”“一听到群众有一点议论,尤其是尖锐一点的议论,就要追查所谓‘政治背景’、所谓‘政治谣言’,就要立案,进行打击压制,这种恶劣作风必须坚决制止。”“要重申‘三不主义’:不抓辫子,不扣帽子,不打棍子。”
尽管邓并没有完全按照他上面说的做,但在1989年六四事件之前,中国还是有过一段言论相对自由的时期。
习上台12年,对言论的管控越来越严厉。因为习主张党管一切,中共的党媒姓党,其它所有媒体也姓党。
“媒体姓党”意味着什么?意味着中国的所有媒体都必须“跟党中央保持高度一致”,即中共只许有一个声音,那就是党的声音。
凡是被中共认为不与党中央保持一致的言论,皆在封杀之列。
中共“纪律处分条例”专门对“妄议中央”作出处分规定。凡通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等,或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式妄议者,视情节轻重,分别给予警告直至开除党籍的处分。
何为妄议?如何界定?皆由党说了算。中共企业家任志强,就因为在2020年大瘟疫爆发后发表了一篇不点名批评习的文章,被习当局以贪腐的名义重判18年。
第五,习力主国进民退,邓则支持民营企业有一定的发展。
邓小平的改革开放,主要局限在经济领域,突出表现在对民营经济的松绑。
邓对民营经济松绑的结果是,民营经济贡献了中国税收的50%以上,国内生产总值的60%以上,技术创新成果的70%以上,城镇劳动就业的80%以上。
但是,习上台12年,口头上也说支持民营经济发展,实际上,搞的却是国进民退,即大力支持国营经济发展,严格管控民营经济。
2020年,一场对民营经济的监管风暴席卷全国,辅导学生学业的教培行业、电子商务、网络银行、电子游戏、网约车平台等在过去几十年中快速成长起来的民营企业,都受到重创。
一批民营企业家,沦为阶下囚。
2020年11月11日,河北大午农牧集团董事长孙大午和他的妻子、两个儿子、两个儿媳等家人以及一些公司高管等28人,被中共警方以涉嫌寻衅滋事、破坏生产经营等罪名逮捕。2021年7月28日,孙大午被中共法院以犯聚众冲击国家机关罪、妨害公务罪、寻衅滋事罪、破坏生产经营罪、强迫交易罪、非法采矿罪、非法占用农用地罪、非法吸收公众存款罪,判处有期徒刑18年,并处罚金311万元。
第六,习改革开放受益者少,邓改革开放受益者众。
邓的改革开放,虽然最受益的是少数中共权贵家族,但是,工、农、兵、学、商,各行各业的人,多多少少,都从中受益。以恢复高考为例,许多农民的子女,通过高考,改变命运。这是至今很多人怀念邓的改革开放的重要原因所在。
习“改革开放”12年,哪些人受益了?习选择性反腐打虎中那些没有被习查办的“老虎”、“大老虎”、“老老虎”、“老虎王”,可能是主要受益者,比如,江泽民家族、曾庆红家族、贾庆林家族、李长春家族、吴官正家族、贺国强家族、张高丽家族、刘云山家族等。
除以上权贵家族外,中国广大的中下层民众,大多数都没有得到实惠。这也是当今中国社会民怨沸腾的重要原因所在。
第七,习对外示强树敌,邓则“韬光养晦”。
十年文革结束后,邓小平通过将中国的情形与发达资本主义国家比较,发现中国与这些国家的差距非常大,于是,提出“韬光养晦”的对外方针。
何为“韬光养晦”?就是承认中国不是强国,而是“人口多,底子薄”,不能与头号资本主义强国——美国争锋,低调行事,少说多做,争取美国等西方发达国家向中共开放市场,为中共提供资金、技术、人才、服务等各方面的支持,在国际上尽量少树敌,为壮大中共实力争取一个有利的国际环境。
习上台后,觉得中国已成为世界第二大经济体,很厉害了,抛弃邓的“韬光养晦”之策,开始奉行“大国外交”、“战狼外交”,逐步走上一条与美国争锋之路。
2020年大瘟疫之年,习发起对美国的冷战,标志性事件有五:第一,1—2月,中共军舰挺进太平洋中部的中途岛军演。第二,3月,宣布南海战略核潜艇的“堡垒海区”建成。第三,6月,宣布对美国太空战部署完成。第四,7月开始,从渤海到黄海到东海到南海到内地,发起四十多年来最密集的军演。第五,8月25日,《人民日报》发表批判美国的长文,中心思想是:美国最坏,“中共国”最好。
结果是:中美关系恶化到建交四十多年来的最低点,中共与日本、韩国、菲律宾、印度、澳大利亚、加拿大、立陶宛等许多国家的关系恶化。
时至今日,环顾全球,中共没有一个真朋友。俄罗斯、朝鲜、伊朗等极少数与中共关系密切的国家,与中共也是同床异梦,不过互相利用而已。
习、邓改革开放的相同点
习、邓改革开放的共同点都是,坚持党的领导,维持一党独裁。
邓是在毛发动十年文革,把中共搞到亡党边缘的情况下,开始搞改革开放的。邓改革开放的初心是救党。
习是在毛泽东时代、邓小平时代、江泽民时代积累下来的各种深层次问题集中爆发、中共已成为全世界最腐败的党的情况下,搞改革开放的,习改革开放的初心是保党。
邓救党也好,习保党也好,都是要维护中共的“党天下”,延续中共一党独裁。
结语
习、邓的改革开放最后都落脚到维护中共一党独裁上。
如何维持一党独裁呢?就是“枪杆子”说了算,谁不服就镇压谁。1989年,邓小平下令制造了六四天安门屠杀。此后,邓亲手堵死了中共政治体制改革之路。从那时起一直到邓去世,邓再也没有提出过搞政治体制改革。
1989年至今,从江泽民到胡锦涛到习近平,中共政治体制改革没有取得任何实质性进展。
邓小平1986年曾讲过:“只搞经济体制改革,不搞政治体制改革,经济体制改革也搞不通。”
习上台后,在政治上不断集权,至今已从集权走向极权。极权之下,岂有政治体制改革?
中共政治体制改革已死,这就意味着,中共改革开放已死。