中共国家主席习近平周四(10月17日)视察解放军火箭军,敦促部队增强“威慑和作战能力”。10月15日,在中国进行围台军演后的隔天,习近平赴福建考察,大谈两岸融合发展。
专家认为,中共对台一直是实施软硬兼施的两手政策,但若无法尊重台湾的民意,两岸终究没有共识。
对台始终是胡罗卜加大棒的策略
台湾总统赖清德10月10日发表任内首次国庆演说后,中国军队10月14日进行围台军演,习近平10月15至16日赴福建漳州、厦门考察,要求在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐,建设好两岸融合示范区,促进两岸文化交流,增进台湾民众的民族、文化与国家认同。
习近平考察首站选择的东山岛,在两岸关系中极具军事与政治意涵。1953年东山岛之战,当时退守台湾的中华民国国民政府试图向东山岛发动进攻,但随后被解放军击退。
东山岛西南方的大埕湾是解放军大型两栖登陆训练场。台湾国防部今年9月4日曾主动公布,从9月3日起陆续侦获中共各型主、辅战机及直升机、无人机,配合两栖舰船、滚装货轮装载地面部队,在福建东山大埕湾附近海域进行联合登陆演练。
台湾国际战略学会理事长王昆义在接受美国之音的采访时表示,中共对台战略一直维持一手软、一手硬的两手策略。
他说:“为了阻止民进党政府跨越法理台独红线,所以必须展现中国的硬实力。在遏制台独的军演之后,中共就会立即再展现他们对台湾人民怀柔的一面,以军演对台的活动空间更紧缩一步,从有台海中线到没有台海中线。”
王昆义指出,习近平马上到福建考察,要求民族、文化与国家认同,就是要再次展现大陆软实力的一面,也是拉拢台湾民心的一种融合策略。
前台湾民进党中国事务部研究员,逢甲大学通识教育中心助理教授林展晖也认为,中共对台始终实施两手策略。他向美国之音指出,除了14日的围台军演,中共也预告依据对台贸易壁垒的调查结论,研究采取进一步措施,这就是“具体什么措施请你拭目以待”的军事与经济双重威吓。另一方面,军演结束隔天,习近平又到福建考察两天,强调两岸融合发展,这就是棒子与胡萝卜的策略。
他说:“(军演)主要就是为了打击赖清德和民进党政府,包括在过去有提到,包括‘中华民国、中华人民共和国互不隶属’到‘祖国论’等这样一系列新两国论的台独言论,两岸民间交流上持续维持对台的精准统战,包括在经贸、文化和地区上的强化福建与台湾、金门与厦门之间两区的深化的连结。”
上海国际问题研究院台港澳研究所研究员周忠菲认为,这些动作都应该放在中美关系,尤其是中美恢复战略对话的背景下讨论。她指出,中国驻美国大使谢锋10月15日在纽约举行的美中关系全国委员会2024年度颁奖晚宴上致辞表示,推动中美关系稳下去、好起来、向前走是负责任的正确抉择,习近平在贺信中也指出,中国愿意同美国做伙伴、做朋友,在这个前提下,习近平在围台军演后立即访视福建,就是透漏中共还是以和平作为解决两岸问题最佳选择。
周忠菲对美国之音说:“和平解决是最好、最高的选择,所以他(习近平)跑到福建去,‘三通’这些都是从福建开始的,它又是两岸对话一个最好的一个平台、一个窗口,所以我认为这个动作最主要还是给台湾人民发的信号,这个信号的意义就是说两岸应该是以和为贵。”
周忠菲表示,此次的军演只维持短短几个小时,目的是展现中国有以战止战、控制台海和平局势的能力。
一日军演欲展示中共能控制台海和平,不是美国说了算
中国10月14日对台发动“联合利剑─2024B”军演,将辽宁号航舰部署在台湾以东海域,以陆海空兵力演练封锁台湾。
台湾国际战略学会理事长王昆义表示,这次的军演实质上是针对赖清德总统就职4个月来提出“新两国论”、“祖国论”的反制操作,也是对赖清德就任4个月来的总结论。他指出,虽然这次为了不想给美国太难看,军演只有一天,但是已经展示了“积极防御”的一面。
他说:“当解放军的战斗机与军舰在台海进行攻击之前,外围有一层海警船防护,避免前方在进行攻击行动之时,后面有美日军队拦截,让前方攻击的军队无后顾之忧。”
台湾逢甲大学通识教育中心助理教授林展晖认为,10月14日的军演不仅是针对台湾,也是对美国、日本等盟国的警告,显示解放军的作战能力涵盖常规军事力量与海警协同作战的范畴,形成全面战略压力。此次展示了中共灰色地带作战能力,将海警船纳入军演体系反映出中国模糊军事和执法边界的策略。
他说:“海警船的参与主要是可以降低行动的直接军事性,使其不容易被国际社会被视为对台湾的赤裸上的军事挑衅,但是又可以对台湾施加更多层次的压力。”
上海国际问题研究院台港澳研究所研究员周忠菲表示,军事的施压是因为中共认为赖清德在双十演说的内容依然与台独挂勾,中方必须有所反应。
她说:“中国大陆在海峡这个方面,他针对台独是认为你的挑衅在前,所以每挑衅一次,我这边就有一个回答,就一定要做一个表示,可是又把时间扣住在一天,就是说具备实战能力。第二,我是收放自如,我是有速战速决的。”
周忠菲表示,军演短短一天就结束,也是留下了想象的空间,表示尽量不以战争方式来解决两岸问题的期待。
“九二共识”无法被台湾民意接受
民进党在习近平赴福建考察当日抛出了和平解决两岸问题的方案,却立即遭北京拒绝。台湾海基会秘书长罗文嘉10月15日在马祖表示,欢迎中国海协会到马祖“南竿26据点”谈更有前瞻性的“二六共识”。中国国台办隔日响应,“九二共识”就是明路,不需要另起炉灶。
台湾国际战略学会理事长王昆义指出,两岸分裂分治有它形成的特定历史成因,从国共内战延续至今,要结束两岸的敌对状态,也必然要有仪式感的谈判促成。
他说:“‘九二共识’的出现就是国共在具有仪式感之下所形成解决两岸分裂的共识,其中尤以坚持一中(一个中国)原则,以及各自表述一中的状态,就是它的主要内涵。”
王昆义认为,海基会抛出“二六共识”显现民进党人根本不了解中共对历史的承担,既没有仪式感,更对解决两岸主权争议没有帮助,所以中共绝对不可能接受。
台湾逢甲大学通识教育中心助理教授林展晖认为,台湾是民主社会,要达成共识就要尊重台湾的民意,中共强迫台湾人民接受“一个中国”原则的“九二共识”对解决两岸主权争议才真地是没有帮助。他指出,“九二共识”的强制性政治框架以及带有强烈目的性质的交流,多数台湾民众不仅无感,甚至对于中共作为感到厌恶和不友善。
林展晖说:“两岸如果要成为有共识的话,那首先还是必须要对等尊严,然后搁置任何政治前提底下,进行健康有序之间的交流,从经济、文化、社会的民生上的共识,然后建构到民主、自由的制度上的共识。”
林展晖表示,中共若无法尊重台湾多数民意及民选总统,两岸唯一会有的共识就是没有共识。