一艘货轮2月5日在巴尔博亚港等待通过巴拿马运河。
主持人:陈奎德
座谈人:胡平,《北京之春》杂志荣誉主编
帝国时代复辟?
国际的乱局正在扩展和深化。虽然目前的世界,仍然大体依循是第二次世界大战后确立的秩序,或称美国治世(Pax Americana)的世界秩序。但是,这一秩序已经开始破损而千疮百孔了。联合国宪章的基本原则受到了一些国家的挑战,国际社会处于一片迷茫之中。
俄罗斯,作为联合国安理会五个常任理事国之一,已经对乌克兰进行了三年的侵略战争。不仅吞并了乌克兰的部分领土,还试图消灭独立的乌克兰。俄罗斯领导人公开谈论对包括欧盟和北约成员国在内的其他邻国的野心。
中华人民共和国,另一位安理会常任理事国成员,不仅支持俄罗斯的战争机器,还在为武统台湾的战争做准备,同时以对南中国海的主权主张威胁菲律宾和其他国家。
同时,美国与其盟国和友邦加拿大、墨西哥、欧盟,以及与中华人民共和国因关税问题,还有与丹麦管辖的格陵兰岛的问题以及与巴拿马及其巴拿马运河(让渡其辖权予以中国)等问题引发争端,导致国际社会的广泛不安。
北京趁机在美国及其盟友之间打进楔子。中共大外宣《中国日报》其实在12月18日社论中就极力挑唆欧盟与美国的关系说,“如今欧盟也该意识到,美国其实并没有把欧盟的最佳利益放在心上。”美国对墨西哥加拿大甚至欧盟的关税威胁出现后,许多观察家指出,北京肯定会利用这个机会,试图重新塑造有利于己的世界格局。中国一直指控美国利用它在全球的主导地位遏制其兴起,现在试图在美国和其盟友间挑拨离间,像是欧盟、日本和澳洲。
中国一位官方经济学家、北京“全球化智库”(Center for China and Globalization)创办人王耀辉(Henry Huiyao Wang)向《纽约时报》表示,“中国当然永远不可能放弃台湾或南海,但随著川普目前的作为,中国一定更坚定捍卫自己在那里的利益,这是一定的”。
较小的国家也在效仿大国的行动。土耳其和以色列在阿萨德政权崩溃后,扩大了在叙利亚的军事存在。阿塞拜疆威胁要消灭亚美尼亚,声称亚美尼亚建立在“历史上的阿塞拜疆土地”上。
当然,也不尽是负面现象,依旧有些正面进展。以色列与哈马斯在加沙地带达成停火协议,被扣押的以色列人质逐渐被释放。叙利亚阿萨德政权崩溃后,接管政权的主流政治力量表现出向国际主流秩序靠拢的迹象。巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺(José Raúl Mulino)2月2日与美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)会谈后宣布,巴拿马不会续签中国的“一带一路”倡议,并会研究提早退出的可能性,从而成为首个退出该倡议的拉丁美洲国家。
最新好消息是,特朗普总统同意暂停对墨西哥和加拿大加征关税一个月,墨西哥总统同意派1万名军人驻守在美墨边境,以加强边境安全,尤其是针对芬太尼的管控。而加拿大总理特鲁多承诺将任命一名加拿大的“芬太尼沙皇”(Fentanyl Czar),加强边境执法工作。
尽管如此,但相当多的国际观察家仍然认为,从总体形势看,二战后持续了80年的世界秩序正在破损、崩解,重新瓜分世界的帝国时代正在大摇大摆地归来。
在他们的视野里,世界正在回归19世纪初拿破仑战争之后在欧洲维也纳和会导致的“协和国会议”体系。在这个体系下,帝国彼此承认全球范围内的势力范围,包括在这些范围内压迫和支配弱小国家和人民的权利。