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林西|中共公私合营历史回顾及新的动态分析

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极左路线的信号

新华社于2026年6月19日《伟大征程丨三大改造:一场前所未有的深刻的社会变革》,《人民日报》2026年6月20日刊发《社会主义改造记(伟大征程)》21日刊发《社会主义建设道路探索记(伟大征程)》这三篇文章重提中共建政时“三大改造”的成就,重提“公私合营”,分析人士认为,这释放出中共当局继续走极左路线的信号,也可能是为二十一大提前预热。这三篇文章的用意并非是中共要对民营企业搞新的“公私合营”,而是在习近平所谓“两个不能否定”舆论导向下为“十五五”开局年造势活动中一个最新宣传攻势。

这三篇文章引起的争论其实更多仍然是植根于中共近年越来越左的政治高压和经济管控让民营企业对私人财产制度的安全保障的担忧。由于政策环境的不确定性以及由此引发的对国内经济前景的担忧,中国大量私人资本外逃,高净值人群(身家百万美元以上)大量移居海外。国际金融协会(IIF)估算显示,国内家庭与企业每年向境外转移的资金规模达数千亿美元(如近期创纪录的年流出量超8000亿美元)。

笔者的另外一篇文章详细阐述了,中国的私营企业在政府办事和市场准入审批环节,融资环节,税务环节,司法环节,环保和安全执法环节,市场投标环节,招聘雇佣员工环节等多方面受到与国有资本的歧视性对待,使得中国的私营企业主在中国日益高压的管控政策下,人身安全和财产安全得不到有效的保护,甚至社会身份日益边缘化。

有观察人士也关注到,2021年修订的《国防动员法》及相关配套法规,已赋予国家在“紧急状态”下征用一切民间资产的法律权力。若台海局势升级或内部出现政治危机,这一条款可以成为对特定行业民企实施全面国有化的法律依据,且完全无需走正常立法程序。这也反映出现在中国民营企业对未来政局可能出现的地缘政治冲突带来的不安全感和一种敏感性的焦虑。

6月19日,新华社高调刊发《三大改造:一场前所未有的深刻的社会变革》文章,并加了“伟大征程”标签。该文大肆颂扬1953-1956年的社会主义改造,尤其是对资本主义工商业的“公私合营”。文章引用习近平的话,将当年以国家的名义强制把私产变成公产,包装为“实现了从社会主义革命到社会主义建设的历史性跨越”,并声称这为今日“中国式现代化”提供了“宝贵经验”。

现在实际情况是中国实行的是“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度。在这种结构中,国有经济发挥主导作用,控制国民经济命脉;私营经济(非公有制经济的重要形式)则是社会主义市场经济的重要组成部分和推动经济增长的重要力量。中国民营经济实际已经变成56789(“56789”是一组常用来概括中国私营经济在国民经济中地位和贡献的核心数据。它表明私营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值(GDP),70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,以及90%以上的企业数量)的真实结构。

基于现在中共更关注的对国内政局的有效管控,目前在高科技和AI的加持下,中共在中国境内已经构建了强大的科技监控网络,所有民众,特别是重要的民营经济人士都处于监控记录之下。自从改革开放以来,中共一直以经济的增长来突出其合法执政地位。民营经济现在占经济56789的作用已经达成各界共识的情况下,再走历史的老路进行公私合营的可能性不大。但是今日中国处在威权向极权统治的转变中,官媒喉舌新华社和《人民日报》发表纪念公私合营成就的文章所体现的就是,中共统治思想越来越把民营经济当作随时可以进行合并处理或者进行政策性处置,这也中国的民营经济人士要警惕未来的原因。中共可能还会渐进式出台一些限制民营经济和民营企业家的政策,悬在民营企业家头上的达摩克里斯之剑从未放下。

作者林西为中国民营企业家,公民力量民营企业家维权项目主任

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