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张耀杰:和谐社会之怪现状

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2006年11月11日至12月2日,我应美国国务院的邀请,到华盛顿、阿肯色、密苏里、加里佛里亚等地考察美国的农业政策和农村社会的非政府草根组织。 一路上,我的陪同翻译总是在机场租一部福特汽车前往目的地,每到一处车门从来不上锁。当我提醒他锁上车门时,他告诉我说,他自己的家的福特车从来没有上过 锁,他在华盛顿的家也从来没有锁过门。停车场的几乎每一部车都没有上锁。有一次他坐在车上很长时间没有发动起来,下车看了看才知道自己认错了车。


  在阿肯色的小石城,一位女性农场主告诉我说,她的农场是委托自己的侄子管理的,她在城里和乡下各有一个家,她的两个家都是从来不锁门 的。她的农场所在的乡下虽然偶尔会有吸毒的人偷窃农业机械,只要在农业机械旁边拴上一条狗,贼就不敢来了。阿肯色州的经济水平在全美国排在40名之后,属 于相对穷贫地区,这位女性农场主却自豪地告诉我说,“我们这里不像纽约、旧金山那样的大城市,我们这里没有无家可归的人。”


  在密苏里的普兰德县,我见到了当地的农会主席。他告诉我说,他们的农会是地地道道的草根组织,每一位农人只要交纳30美元的会员费,就 可以享受到相关的优惠保险。每一位农人的意见,都可以通过自己选举的农会代表传达到州议员和国会议员那里。在农会主席的农场旷野里,停放着几十部农业机 械,其中最昂贵的是一辆崭新的大型集装箱货车。他告诉我说,这辆车每年只能使用一个月左右,主要是把粮食直接运送到城市卖一个较高的价钱,其余时间就停放 在旷野的草地上。当我问他有没有担心货车被盗时,他笑着回答说:要是被盗损失就太大了。这辆车的车门一直没有锁,钥匙就插在驾驶室里,你可以上去看一看 的。


  我爬上驾驶室,果然是车门没有锁,车箱里插着钥匙。联想到中国的小学课本里一再出现的为保护国家或集体财产而牺牲生命的英雄故事,我感 受到的是极其强烈的文化震撼。事实上,真正意义上的以人为本的和谐社会,是需要通过宪政民主的制度建设来加以保障并且要长期积累的,而不是靠着掌握最高权 力的几个人,扮演既“作之君”又“作之师”的皇帝加教主的全能角色,像犯了羊癫疯一样不停地发明专门用来教化别人的新式理论就可以实现的。在我看来,中国 大陆迟早要像台湾那样走上欧美先进国家的宪政民主制度的,这其中也包括美国近一百年来的农村社会改革和农业NGO组织的建立。


  回到国内,无意中看到网友梁泉先生收集的几个关键性的统计数字,摘编整理如下:


  其一、2006年8月10日,在《人民网》的“时政综合报道”栏目里,发表了“国家信息中心经济预测部政策动向课题组”范剑平等三人写的 文章《收入制度改革,一场静悄悄的革命》,其中披露说:2004年,国家用于公款消费的财政支出总共是 12086亿元,占当年税收总值的47%(不包括各种农业税)。这一数据,竟然比全国企业退休职工全年的养老金总数3496亿的三倍还要多!公理何在?真 是天理难容!


  其二、国家人事部和财政部在2006年6月20日联合发布的60号文件中规定:机关事业单位的退休职工,根据其在岗期间的职务和级别, 分别一次性增加退休金每月180至750元。而企业退休职工所谓的“一次出台,三年连调”的增资方案,竟然比机关事业单位退休职工一次性增加的退休金还要 少得多。


  其三、据山东省政府的通知,给机关事业单位职工(当然包括已经退休的),在10月份里按级别和职务不同,一次性发冬季取暖费1200至3800元。企业退休职工的冬季取暖费却只有每人每年24元。其实哪个省市的机关事业单位职工都有各种各样的补贴。


  其四、2006年7月24日的《人民日报》发表记者“汪晓东”的文章,其中披露说:2004年全国企业退休职工平均年总养老金为7831 元,而机关退休职工的年平均退休金为15932元。这个数字既然能见报,肯定是由政府部门提供的,真实情况还要比这个二倍的差距大得多。而且,从2004 年到2006年9月,企业退休职工再没有增加养老金,而机关退休职工每年都增加。


  其五、据国家统计局公布的数据,2005年全国城镇人口平均可支配收入为10493元,远远高过全国企业退休职工的年平均养老金7831元。原本属于“工人阶级领导一切”的强势集团的一线工人和企业退休职工,早就变成了水平线之下的贫下中农。


  其六、据报道,一个2005年毕业的女大学生在上海当了一年的公务员,她一年的各种收入折算总共有10万元还多。而一个为所谓的社会主义 建设奋斗了一辈子的从企业退休的高级工程师,现在的基本养老金却仅仅在每月700至1000元左右。种种现象表明,当下中国社会的分配不公,已经到了令人 发指的程度。


  在另一个网友的跟帖中,我又看到标题为《震惊世界的25个倒数第一》的一首歌谣,其中以更加充分的例证,展示了在没有宪政民主制度的所谓“和谐社会”中,根本就不可能实现“和谐”的怪现状。由于其中有一些乱码和错别字,我在抄录时做了一些技术性处理。


  1、中国教育投资不及非洲的乌干达,失、辍学儿童人数世界第一。


  2、中国贫困家庭子弟考上大学,因为贫穷而导致父母自杀、家破人亡的案件数,世界第一。


  3、中国九亿农民几乎没有任何医疗社会保障,世界第一。


  4、中国每年的矿难发生次数和死难人数,世界第一。


  5、中国近10年贪官转移国家财产500亿美元到海外,且几乎永久性无法追回,世界第一。


  6、中国政府每年公款大吃大喝铺张浪费折算的金钱损失在3000亿人民币以上(02年为2000亿,等于一个三峡),世界第一。


  7、中国政府每年公务用车费用折算的金钱数目高达2000亿人民币以上,世界第一。


  8、中国在其农村尚存在无数失学儿童和破旧危房校舍的情况下,其中央电视台修一座新楼预算就达70亿,堪称世界第一。


  9、中国国民目前的人均收入是近1000美元,位居全球第100位以后,在世界上为数不多的大国中居倒数第一。


  10、中国曾经彻底消除了色情业、解救了无数妇女,但目前中国被胁迫的风尘女人数和发生的逼良为娼案件,为世界第一。


  11、中国扫除色情业的行动,一般仅仅针对最弱势的妇女施用暴力和法律,堪称世界第一。  
  12、中国的大中城市发达程度与欧美相当,但绝大部分农村和非洲穷国的农村处在一个水平面上,贫富悬殊为世界第一。


  13、中国完全不具有城市人身份和福利待遇,但却在帮助建设城市和服务城市的所谓农民工人数,世界第一。


  14、中国是目前世界上唯一还在针对初、中等教育征收高昂学费的大国(其他大国都免费向其国民提供)。


  15、中国作为联合国常任理事国和历史、区域性大国,是唯一一个尖端武器净进口国家。


  16、中国那些在现代工厂工作的打工者们,其工资待遇远低于墨西哥甚至远低于其邻国越南等国家,堪称世界最低。


  17、中国与非洲小国一样,只能靠出口衬衫、裤衩之类产品换取其急需的民航飞机等工业品,堪称世界第一。


  18、中国各级政府办公大楼的豪华程度令人咂舌,连自称最富有的美、日政府也相形见绌,世界第一。


  19、中国官方公布的官/民比例目前达到了1:28(一说1:15),绝对创世界第一。


  20、中国目前处于分裂状态没有实现国家统一,另有大片领土和领海被俄罗斯、印度、日本等国侵占而没有收复,世界唯一(另有朝韩未实现统一)。


  21、中国中央各部委监督处理地方政府违法行为的“中央/部委督察小组”工作最勤勉、常年奔波在外,堪称世界公务员典范。


  22、中国农民进入北京、深圳等大中城市,必须办理“暂住证”暂住在中国,堪称世界奇观。


  23、中国有官员和参政议政代表提出“人口城市准入制”限制所谓“低素质国民进城”,创“种族内歧视”之最。


  25、中国大学四年学费相当于一个农民家庭不吃不喝41年的劳动所得,是世界学费第二高的日本的3倍,全球第一。


  2006-12-19

责任编辑: 郑浩中   转载请注明作者、出处並保持完整。

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