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三中全会后 习李中央和地方诸侯恶斗登场

中央提农民财产权利,考验地方财政

最新公布的《决定》显示,“农民承包地可抵押、担保,同时农民住房财产权也可先行试点抵押、担保和转让。”换言之,农民最重要的两块不动产——承包地和宅基地都有望进入公开市场交易。此前公报中“给农民更多地财产权利”得以明确化。

目前最大的问题是,集体用地直接上市流转势必破坏地方政府垄断土地市场的格局,直接断掉地方政府的“土地财政”,会使得地方政府财路被断。过去多年来,地方财政来源主要靠卖地,有些地方70-80%是靠卖地,在三中全会之前,大陆各地频现天价地王。著名财经评论人士马光远表示,目前中共地方政府垄断着土地供应,“地王是地方政府推出来的,不是拍出来的。”

地方不愿失去“搭上最后一班车”的机会,都把眼光瞄向农民手中最后仅存的集体所有制的土地,都认为这是中共倒台前最后“一块肥肉”,能在最后的时刻低价买进,再高价卖出。

在习李频频要求地方政府“合作”前提下,同时断掉地方的主要财路,地方与中央的激烈对立不可避免。

司法真空至国家失控中央欲向地方收司法权

目前中国的司法制度因为镇压法轮功的原因而导致真空,致使整个社会司法混乱,国家进入失控边缘,这使习李当局被迫要转移司法权,试图避免司法混乱的状况进一步恶化使其无法执政。

大陆内部有统计说,在民众上访的案例中,70%以上都与政法委的错误有关,正是由于政法委无法无天,促使官民冲突异常激烈。

新纪元杂志早前披露,三中全会的司法改革包括将各地法院剥离出地方政府和地方政法委的管辖,由北京通过最高法直接领导,拨款、人事都由最高法院决定。改革重点,将放在防止地方政府干预司法审判,以及减少民众进京上访。

十八届三中全会公报其中一项改革内容,宣称“要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。”。

中国问题专家石藏山分析认为,中央此举是对周永康政法委系统的进一步夺权,等于是把地方的司法权力夺了,这其中有更深层背景,即过去十多年来,江泽民集团镇压法轮功导致整个法制系统失序,而习近平李克强为保中共政权要正常执政,必然要改革,第一个重点就是司法这一块,不改革就是死路一条。

三中全会前334名省部级高官被“软禁”北京

据中共党媒报导,11月4日至8日,334名来自中共中央和国家机关、省区市、中管企业和金融机构、高校省部级高官被编成17个小组在北京西郊的中共党校内封闭式轮训,重点学习中共总书记习近平系列重要讲话,要求“统一思想”、听从“中央权威”。

其实这334名中共省部高官被变相“软禁”在北京郊外党校轮训学习习近平的系列讲话精神,不准串门、人人表态过关。有来自北京的消息称,该批官员目前仍被滞留在北京,防止三中全会议案公布之后出事。

去年3月底,中共两会后,薄熙来被软禁,北京发生3‧19事件周永康失权,胡锦涛出国外访前,也突击把各地3,000政法委书记调到北京封闭式轮训,防止这些官员串联及合谋。

目前,中共高层严重分裂,地方政府也在不断“算计”中央。习近平上台后即进行整风,多次要求各地要听从“中央权威”。李克强也多次提到“壮士断臂”,改革进入深水区,触动利益集团比触动灵魂更难等言论,都是为了控制地方要员不要乱动。

中央向地方国企利益集团动刀

国企改革一直是各界关注的重中之重,三中全会闭幕后,所有媒体都噤声,中共党媒、官媒仅见只言片语,凸显中共内部的分裂及不确定性加大。涉及到国企改革的消息传闻不断,各方互放消息,先传国企被拆分,又有民资可参与国企持股15%的消息。

11月15日公布的三中全会《决定》显示,将划转部份国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,2020年提到30%,更多用于保障和改善民生。证实了此前香港苹果日报》11月14日报导关于三中全会中央对国企利益集团动刀的传闻。

数据显示,去年中国500强国企的总营收44.9万亿元,实现盈利2.1万亿元,但去年国企上缴利润仅900亿元,且九成又返还给企业用于各种补贴。10月29日晚间,中石油和中石化双双发布了2013年三季报。两大石油巨头前三季实现净利合计1469亿元,平均每日利润高达5.38亿元。

大陆经济学家茅于轼认为,因涉及庞大的利益集团,国企改革难度大。上市国企董事长和高管都是政府委派,并非股东会选出。据悉,2006年的统计数据显示,超过82%的国企由地方政府控制,而这一数字还在不断上升,要改革谈何容易。

中共崩溃三中全会是转折点

11月12日,《大纪元》特稿<大势已去中共哪里是逃路!>分析,三中全会前,中共媒体曾高调炒作涉及司法、国企和土地等敏感议题。这是中共在空前亡党危机下试图保权、保党的一次大举动。然而,纵观中国政局核心问题与政治、经济、社会状况,中共大势已去,无力回天。

另外,改革涉及到的农村集体用地问题。一个重要原因就是中共在迫害法轮功过程中耗费天文数字的财力物力,财政捉襟见肘,加上贪污腐败,地方债台高筑。在政府公权毫无约束和巨大利益驱动下,地方政府通过暴力血腥征地、开发房地产等方式牟利,形成房地产畸形经济,同时点燃民间抗争烽火。面对高涨的民间抗暴声势,当局不得不寻求解决方案,限制地方债务,约束地方政府。

然而,不管中共三中全会确立何种改革路线,在回避迫害法轮功核心问题前提下,要进行如此大规模的权力和利益转移,却没有任何共识、权威、道义和信任基础,要奢望成功,无异于痴人说梦。

三中全会是中国政局新阶段的开始,自此中共上下左右将进入全面分化。

责任编辑: 刘诗雨  来源:大纪元记者李双报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

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