国考招录中,将偏好男性和偏好女性的岗位全部计算在内,以岗位存在性别限制的严重程度排序,前三名是重庆、湖南和甘肃,占比分别为79.87%、78.57%和74.78%。
从偏好男性岗位比例的层面考虑,性别歧视最严重的前三个省/自治区/直辖市是内蒙古、西藏和甘肃,占比分别是46.03%、42.61%和40.68%。
综合考量,在全国31个省/自治区/直辖市中,国考性别歧视最严重的是西藏和内蒙古。
4.2017-2021年国考招录的性别歧视状况与变化
对比2017年和2021年的国考性别歧视状况,2021年限制性别的岗位数较2017年多出四成。
2010年起的连续十年间,国考招录均存在偏好男性的岗位。2017年至2021年的五年间,国考偏好男性的岗位均超过总数的十分之一。
从比例上来看,2021年的性别歧视状况最严重,偏好男性的占比高达36.88%;从数量上看,2018年的性别歧视状况最严重,偏好男性的岗位有2174个。
自2020年起,国考招录开始出现偏好女性的岗位。2020年和2021年,偏好女性的岗位数分别为146和266个,分别占总数的1.45%和2.02%;偏好男性的数量分别是2130和1596个,分别占总数的16.17%和15.89%。
矛盾的是,偏好女性报考的理由,同样会出现在偏好男性的岗位中。例如,海关系统偏好女性报考的理由是“日常工作繁琐”,长江航海局“船上工作”、“加班多”、“条件艰苦”,这和公安部、国家移民管理局等中央国家本级行政机关,偏好招录男性的理由一致。
国考中出现偏好女性的岗位,并不意味着性别歧视状况有所好转。不考虑能力,仅以性别做出区别对待,歧视就会一直存在。
5.总结与建议
2021年的国考招录呈现出以下问题:1.国考性别歧视长期存在;2.监管制度缺失;3.现有法律法规难以保障女性权益;4.政府工作人员缺乏性别意识。
基于此,《2021国考报告》提出四点建议:1.明令禁止招录中的性别歧视;2.设立监管、投诉机制,制定具体的执行规定;3.调整女职工禁忌劳动范围;4.增强政府工作人员的性别意识。
感谢数据组、复核组、撰写组和校对组的全体志愿者们,非常谢谢你们的付出。