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困在光伏里的老人

‌‌“我们只允许他们进村里施工,不知道要毁林。‌‌”村民成子说。他和多位村民都提到一次开会,2019年9月,村里难得聚起来40多人,光伏项目的工作人员来了,说要租用土地建光伏电站,付给村民租金,还承诺修一条6公里的砂石路。

按村民的说法,当时他们的关注点在于租金多少钱,什么时候修路,会不会雇他们施工。至于具体用到哪块地他们不清楚,有人以为是在林地上架起高高的水泥桩建光伏,林子还保留。念没念过合同条款,在那个时候更是没人在意,总之他们理解的是——‌‌“对生活没有影响,还给租地钱。‌‌”于是多数人签了字,在那之后,每人收到了2万元。

直到今年找到村委会,大家才知道村里已经和光伏公司签定了正式的项目合同——以每亩租金140元每年的价格,将村里近2000亩地租了出去,租期25年。两代人栽种的林地,高晴喜和老人们种粮食、牧草的800亩‌‌“粮田‌‌”,都在其中。

但事情到了村会计刘强那里,呈现出了另一个版本。他站在当时引进光伏项目的村干部一方,‌‌“他们(村民)没听到念‌‌”合同‌‌“的话,怎么会摁手印?钱分到自己兜里了,花完了就开始胡说八道。‌‌”参与合同签订的更上一级村干部对潇湘晨报回应称,村民所谓的被占林地和耕地,实际上全是沙地,‌‌“项目手续是齐全的。如果是耕地林地,连手续都办不下来。‌‌”

村民一方则拿出《林权证》反驳,证件显示林种为‌‌“防护林‌‌”,使用有效期至2039年。还有村民说父亲当过护林员,职责就是看护林地,阻止砍树、放牧,‌‌“如果不是防护林,怎么会专门雇他守林?‌‌”

10月28日,村庄所在的陕西神木高家堡镇就整件事回应媒体,表示将详细调查。从后续的调查文件得知,租给光伏项目的土地属于‌‌“宜林地‌‌”或‌‌“草地‌‌”。按照林业局政策,‌‌“宜林地‌‌”可以用于光伏电站建设,但要‌‌“林光互补‌‌”,不能毁林。

800亩‌‌“粮田‌‌”也划进这两类,但村民认为有330亩是有土地证的‌‌“耕地‌‌”,其他的地也已经种了十多年,‌‌“跟耕地没区别‌‌”,同牧草穿插着种,多年养护下来,土壤已经肥沃。

陕北这个村子的留守老人大多没上过学,识字的很少,对法律文件更是陌生。他们反复强调‌‌“在那次按手印(签字)之后再也没见过合同‌‌”,事实上,他们签字的文件并非正式合同,只是一份会议纪要,见过正式合同的人就更少了。

光伏项目往往深入农村腹地,在签合同环节出现问题这个村庄并不是个例。在河北邯郸肥乡镇的一个村子,56岁的李光明听了堂弟归纳的三句话——‌‌“不用花一分钱‌‌”,‌‌“8年后设备全归你‌‌”,‌‌“亏了公司兜底‌‌”,就把养老钱投进了光伏项目。

和西北集中式发电系统不同,李光明所在村庄是在屋顶安装光伏板,采用的是贷款模式——村民跟银行签订贷款协议,光伏公司提供免费上门安装和维修,光伏板发电卖的钱归村民所有,用于还贷。在大部分宣传话术里,电费能挣不少,还了贷款还能盈余。

去年初冬,两名年轻的女业务员开着白色小轿车专程到家里接上李光明,到镇上的工商银行办理‌‌“光伏贷‌‌”。没有合同,只有几张宣传单,业务员承诺8年之后光伏板归个人,期间发电收入如果少于贷款,差价由光伏公司承担。李光明没觉得有什么不妥,他认定这是‌‌“一个发财的项目‌‌”。

到了银行,李光明在表单上签了30多次名字,总共贷款11.53万元。这把在一旁等候办理的同村小杜吓到了,说要回去再商量。李光明替他可惜,‌‌“有邻居想装还排不上呢‌‌”,自己和小杜是因为堂弟的关系,才成为村子里第一批有资格安装的人。

堂弟在镇上当电工,是村里第一户装光伏板的人,花了6万多。去年九月装上后,村子里没多少人去琢磨那些屋顶上亮晃晃的板子是干啥的。两个月后的一晚,堂弟跑来找李光明,问他愿不愿意加入。

家里十几亩田租出去了,每年收租万把块钱,李光明和老伴身体也还行,除了日常吃喝花销,就是买点降压药,能存下几千块。但他担心日后一旦生病,这些钱支撑不了医药费。按照堂弟的说法,国家补贴8分,一度电能卖0.44元,光照好的时候每个月还能挣钱——挣笔养老金,他几乎是当下就做了决定。

堂弟在村里选了另外八户人家,基本都是亲戚和发小,有邻居主动去找他,被告知变压器有容量限制,没申请上。在李光明眼里,连同自己在内的这九户,是村子600人里‌‌“被选中的‌‌”幸运者,有没有合同无所谓。

跟河北郑堡村一样,光伏板在山东临沂杨集镇的一个村子里,也是由熟人介绍带动起来的,只不过这里的‌‌“担保人‌‌”显得更为可信,是村支书。

今年清明节返乡,在外打工的张青田见到村支书,对方详细介绍了光伏发电的好处,还展示了自家光亮亮的房顶。与李光明不一样,张青田不用贷款买光伏板,只把房顶租给光伏公司使用就可以,租用价格是一块板18块钱。张青田夫妻常年在外打工,子女也不住这房子,空着也是空着,就答应了。

节后,光伏公司的工作人员上门签合同,离开老家的张青田打电话给已出嫁的女儿,‌‌“去签个字。‌‌”不明前因后果的女儿抓起笔在业务员手指的位置签下名字,一连签了三份,业务员全拿走了,自家一份没留。

在城里上班的小儿子知道时,光伏板已经装好了,问起合同内容,姐姐无法回答。作为家里的文化人,小儿子跟光伏公司交涉要求返还合同。对方起初承诺10月底,后来延期到明年1月,理由是‌‌“录入信息程序繁琐‌‌”。小儿子越发觉得不靠谱,不过听姐姐说,每年领钱的地方‌‌“在镇上的一家公家单位‌‌”,稍稍有了一丝安心。

无论李光明还是张青田,在办理和安装光伏的过程中都极为顺利,除了村干部的参与,光伏公司的推动,还有银行的免息优惠。自2013年底开始,光伏企业在政策扶持下发展迅速,一时间全国很多村庄的房顶上都安装上光伏板,有日照充足的北方村落,也有阴雨绵绵的南方山区。

但近几年电价不断下调,国家电费补贴标准也从2018年开始降低,虽然地方补贴还没有完全取消,也已减少很多。不过,像李光明这样的老人是搞不清这些的,只看到‌‌“光伏养老‌‌”的字眼在网站、短视频平台到处都是,没过多了解就签了合同,想为自己买下一份老年安稳。

晚年

对李光明来说,被选中的幸运感一直持续到90多块光伏板安装到房顶上——住在同村的两个儿子才知道父亲借了‌‌“光伏贷‌‌”,他们告诉李光明,天下没有这么便宜的事。李光明心里开始嘀咕,嘴上仍旧为自己的光伏板争辩。那时他已经从银行办了两张卡,储蓄卡用来收卖电的费用,信用卡用来还贷款,每个月25号要存1499元。

一个月后电费只收益900块,还差600,‌‌“幸好光伏公司会兜底‌‌”,李光明庆幸。然而,在还款日第二天他收到银行短信,说贷款逾期未交,还要另缴纳滞金67块。种了一辈子田的李光明人生中第一次贷款,不懂怎么回事,去问堂弟,以为光伏公司会帮忙还款,没再理会。又过了三天,收到第二条催款短信,新增28块滞纳金,他赶紧拿出存款还上。

责任编辑: 李广松  来源:极昼 转载请注明作者、出处並保持完整。

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