评论 > 文集 > 正文

王维洛 : 中国领土正在逐渐变少!

作者:
baochina.com

国土资源部和国务院第二次全国土地调查领导小组办公室编著了《中国土地资源与利用》(中国全国土地调查成果之二)一书,由地质出版社2016年在北京出版。yibaochina.com

yibaochina.com

图5:国土资源部和国务院第二次全国土地调查领导小组办公室编著《中国土地资源与利用》(中国全国土地调查成果之二)一书,由地质出版社2016年在北京出版,图片来源,如图所示yibaochina.com

在出版的《中国土地资源与利用》一书中补充了其他土地的面积,完整数据如下:yibaochina.com

耕地: 1353846平方公里 203076.90万亩 14.28%
园地: 148118平方公里 22217.70万亩 1.56%
林地: 2539496平方公里 380924.40万亩 26.79%
草地: 2873134平方公里 430970.10万亩 30.31%
城镇村及工矿用地: 287391平方公里 43108.65万亩 3.03%
交通运输用地: 79419平方公里 11912.85万亩 0.84%
水域及水利设施用地: 426903平方公里 64035.45万亩 4.50%
其他土地利用: 1769750平方公里 265462.50万亩 18.67%
总计 9478057平方公里 1421708.55万亩 100.00%

通过二调,中国耕地面积约为20.31亿亩,到达了历史最高点,比一调时的约19.51亿亩还多出0.80亿亩。yibaochina.com

不知道读者是否注意到,通过二调,中国的陆地面积变为9478057平方公里,比一调时的陆地面积9506761.95平方公里,小了28704.95平方公里。陆地面积减小的主要原因是中国与塔吉克斯坦勘定边界,中国放弃对绝大部分争议领土的主张。yibaochina.com

根据全民历史观的《中国与塔吉克斯坦有28000平方公里领土之争,为何中国只收回1158平方公里?[11]》一文,中国与塔吉克斯坦有领土争端的面积共有2.8多万平方公里,争端的领土主要在帕米尔高原上。2001年,中国与塔吉克斯坦等国家在上海成立了上海合作组织。2002年,时任塔吉克斯坦总统的拉赫蒙访问中国,提出解决边界领土问题的建议,中国获得1158平方公里的面积,其余的归塔吉克斯坦。不知道出于什么考虑,中共领导人同意了塔吉克斯坦方面的意见。2011年9月20日,经过新国界的交接仪式,标志着中塔边境问题解决。中国媒体只报道中国获得1158平方公里,只字不提在这过程中中国失去了2.8万平方公里的国土面积。yibaochina.com

yibaochina.com

图6:中塔领土问题解决,塔退还中方千平方公里领土,只字不提失去的更多的领土,图片来源,如图所示yibaochina.com

此外笔者在这里要指出的是,在一调和二调中使用的土地分类和概念不尽相同。yibaochina.com

五、第三次国土调查

2017年10月8日国务院发布《关于开展第三次全国土地调查的通知》[12],决定自2017年起开展第三次全国土地调查,三调的目的是全面查清当前全国土地利用状况,掌握真实准确的土地基础数据,健全土地调查、监测和统计制度,强化土地资源信息社会化服务,满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。任务之一是重点调查永久基本农田现状及变化情况,包括永久基本农田的数量、分布和保护状况。yibaochina.com

据称三调全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图,广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术,创新运用“互联网+调查”机制,全流程严格实行质量管控,历时3年,21.9万调查人员先后参与,汇集了2.95亿个调查图斑数据,全面查清了全国国土利用状况。yibaochina.com

三调以2019年12月31日为标准时点。yibaochina.com

2021年8月25日国务院第三次全国国土调查领导小组办公室、自然资源部和国家统计局发布三调的主要数据公报[13]yibaochina.com

(一)耕地                12786.19万公顷     191792.79万亩yibaochina.com

(二)园地                 2017.16万公顷      30257.33万亩yibaochina.com

(三)林地                28412.59万公顷     426188.82万亩yibaochina.com

(四)草地                26453.01万公顷     396795.21万亩yibaochina.com

(五)湿地                 2346.93万公顷      35203.99万亩yibaochina.com

(六)城镇村及工矿用地     3530.64万公顷      52959.53万亩yibaochina.com

(七)交通运输用地          955.31万公顷      14329.61万亩yibaochina.com

(八)水域及水利设施用地   3628.79万公顷      54431.78万亩yibaochina.com

细心的读者会发现在三调中增加了湿地一项。这样,三调和二调中使用的土地分类又不尽相同。中共政府在一调、二调和三调中使用不同的土地分类,分类中的具体定义也不一样,目的是十分明显的,垄断对一调、二调和三调数据的解释权,同时不让民众通过简单的对比发现问题。yibaochina.com

三调中也没有其他土地利用一项,没有其他土地利用的面积大小,这样就无法统计总的面积,以及各类土地利用的占比。yibaochina.com

通过三调,中国耕地面积191792.79万亩约为(19.18亿亩),比二调时的约20.31亿亩少了1.13亿亩。十年期间耕地面积少了1.13亿亩,平均每年少约1130万亩,是中华人民共和国历史上耕地面积减少最快的年代。而这十年,是习近平亲自……亲自……亲自……亲自……的年代。在中共历代领导人中,习近平是谈论保护耕地重要性最多的,而且各省市自治区主要领导人还都给习近平立过军令状,坚决保住耕地红线。在二调和三调的十年期间,中国减少了1.13亿亩耕地面积,是习近平名副其实的烂尾工程。yibaochina.com

虽然三调的任务之一是重点调查永久基本农田现状及变化情况,包括永久基本农田的数量、分布和保护状况,但是三调并没有公布永久基本农田的数据。yibaochina.com

为了让三调的主要数据能与二调的主要数据做一个简单的对比,在这里做一个大胆的假设:在二调和三调的十年期间中国的土地利用总面积没有发生任何变化,依然是二调时的9478057平方公里,以此求出其他土地利用的面积和各类土地的占比:yibaochina.com

补充后的三调的主要数据:yibaochina.com

(一)耕地                12786.19万公顷     191792.79万亩                                13.490 %yibaochina.com

(二)园地                 2017.16万公顷      30257.33万亩                                 2.128 %yibaochina.com

(三)林地                28412.59万公顷     426188.82万亩                                29.977 %yibaochina.com

(四)草地                26453.01万公顷     396795.21万亩                                27.910 %yibaochina.com

(五)湿地                 2346.93万公顷      35203.99万亩                                 2.476 %yibaochina.com

(六)城镇村及工矿用地     3530.64万公顷      52959.53万亩                                 3.725 %yibaochina.com

(七)交通运输用地          955.31万公顷      14329.61万亩                                 1.008 %yibaochina.com

(八)水域及水利设施用地   3628.79万公顷      54431.78万亩                                 3.829 %yibaochina.com

(九)其他土地利用        14649.95万公顷     219749.25万亩                                15.457 %yibaochina.com

总计                      94780.57万公顷    1421708.55万亩                               100.000 %yibaochina.com

笔者注:在水域及水利设施用地中包含了冰川及常年积雪490.87万公顷(7362.99万亩),水库水面336.84万公顷(5052.55万亩)。yibaochina.com

由此得出的其他土地利用为14649.95万公顷(219749.25万亩),只占15.457 %;而在二调时,其他土地利用面积为17697.50万公顷(265462.50万亩),占18.672 %。在二调和三调的十年期间,4.57亿亩二调结束时未利用的土地利用在三调结束时被登记为耕地、园地、林地、草地、湿地、城镇村及工矿用地和水域及水利设施用地,在这样的条件下,还失去了1.13亿亩耕地。yibaochina.com

如果与一调数据相比,1996年底,中国尚有24508.7868万公顷( 367631.802万亩)未利用土地,占陆地面积的25.78 %。二十年后,未利用土地只占15.457 %。yibaochina.com

读者应该还记得自然资源部在介绍中国国土地资源基本情况时称,已利用的达到100亿亩左右,占土地面积的三分之二,还有三分之一土地是难以利用的沙漠、戈壁、冰川以及永久积雪、石山、裸地等。yibaochina.com

按照三调的数据,这三分之一难以利用的沙漠、戈壁、冰川以及永久积雪、石山、裸地等中的一半以上,已经在中共的神奇般的领导下,变作了耕地、园地、林地、草地、湿地、城镇村及工矿用地和水域及水利设施用地,面积高达4.57亿亩!yibaochina.com

笔者在此要强调指出,以上的计算是在二调和三调的十年期间中国的土地利用总面积没有发生任何变化的前提下做出的。在这十年期间,或者在不久之后,中国的土地利用总面积会进一步减小。截至2019年1月,中国与不丹之间举行过多轮边界会谈和边界专家组会议,2021年10月14日 中共外交部副部长与不丹外交部长签署了《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》[14]。距离“解决”中不边界问题不远,中国将再次以官方的形式确定获得了多少平方公里的面积,而不提失去了一点点领土。yibaochina.com

六、荒漠化、沙化和水土流失的土地数据

根据2022年底发布的第六次全国荒漠化和沙化调查结果,截至2019年,中国荒漠化土地面积257.37万平方公里,沙化土地面积168.78万平方公里[15]yibaochina.com

根据2023年初发布的最新中国水土流失面积数据,2021年中国有水土流失面积267.42万平方公里[16]yibaochina.com

无论是中国荒漠化土地面积还是沙化土地面积,还是水土流失面积,都是在习近平、党中央领导下,取得治理伟大成果后的数字。不清楚这三个数据之间重复统计的成分有多少。但是把三个数字简单相加得到的结果是693.57万平方公里,就说明问题的严重性,面积已经相当于960万平方公里国土面积的70%以上。就是按照693.57万平方公里的三分之一计算,也是十分可观,达到231万平方公里,远远超过本文计算的三调中的其他土地利用面积。yibaochina.com

那么,这些荒漠化、沙化土地和水土流失土地,它们分布在三调主要数据中的哪一类土地利用中?是在耕地之中?还是在林地之中?还是在草地之中?这是什么质量的耕地、林地和草地!yibaochina.com

三调的结果,以及中国现有的荒漠化、沙化土地和水土流失土地数据都显示中国土地资源的潜力几乎使用殆尽!如果说根据杨树珍主编的《国土经济学》(1986),中国尚有36.9%的国土是尚未利用的土地。到一调结束时25.78 %,二调结束时18.672%,三调结束时只有15.457%的国土是尚未利用的土地。暂时的落后并不可怕,最为可怕的是失去了发展的潜力。中国土地资源的潜力几乎使用殆尽!这就是笔者认为中国经济在2050年无法超越美国的主要理由!yibaochina.com

中国(领土)一点不能少!中国(领土)一点一点地少!yibaochina.com

注释

[1]毛泽东在中国人民政协第一届全体会议上的开幕词,1949年9月21日,https://www.marxists.org/chinese/maozedong/1968/2-073.htmyibaochina.com

[2]成立于1912年元月的中华民国,其国土面积为1141.8174万平方公里。1936年宪法草案(五五宪草)第四条规定,“中华民国领土为江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、西康、河北、山东、山西、河南、陕西、甘肃、青海、福建、广东、广西、云南、贵州、辽宁、吉林、黑龙江、热河、察哈尔、绥远、宁夏、新疆、蒙古、西藏等固有之疆域。”虽然中华民国在1946年承认外蒙古独立,但在1953年重新将蒙古地方作为中华民国领土,因此不影响中华民国国土面积的大小。蒙古的领土面积156.65万平方公里。唐努乌梁海原来是外蒙古的一部分,于外蒙古独立之时,被苏联侵吞,总面积约17万平方公里。中华民国国土面积1141.8174万平方公里,减去蒙古的领土面积156.65万平方公里,再减去唐努乌梁海约17万平方公里,应该还有968.1674万平方公里。yibaochina.com

[3]中华人民共和国简况,中华人民共和国中央人民政府(中国政府网),http://www.gov.cn/ziliao/zgjk/2005-06/16/content_6816.htmyibaochina.com

[4]中华人民共和国版图,中华人民共和国中央人民政府(中国政府网),http://www.gov.cn/test/2005-06/15/content_6745.htmyibaochina.com

[5]我国土地资源的国情,中华人民共和国自然资源部,https://www.mnr.gov.cn/zt/hd/dqr/40dqr/tdzy/201807/t20180709_2054739.htmlyibaochina.com

[6]杨树珍主编,刘国心副主编:国土经济学,第44页,天津人民出版社,天津,1986yibaochina.com

[7]徐新良:中国1980年代100万土地利用数据,中国科学院地理科学与资源研究所https://www.resdc.cn/DOI/DOI.aspx?DOIid=129yibaochina.com

[8]国务院批转农牧渔业部、国家计委等部门关于进一步开展土地资源调查工作的报告的通知,1984年5月16日,刊登在北京法院法规检索,http://fgcx.bjcourt.gov.cn:4601/law?fn=chl010s081.txt&truetag=1762&titles=&contents=&dbt=chlyibaochina.com

[9]国务院关于开展第二次全国土地调查的通知(国发〔2006〕38号),发文日期2006年12月7日,刊登在中华人民共和国国务院办公厅网,·http://www.gov.cn/xxgk/pub/govpublic/mrlm/200803/t20080328_32739.htmlyibaochina.com

[10]我国使用中美法卫星确保第二次土地调查数据真实,2009年11月30日,新浪财经,https://finance.sina.com.cn/roll/20091130/22087035673.shtmlyibaochina.com

[11]全民历史观:中国与塔吉克斯有28000km²领土之争,为何中国只收回1158km²?2021年10月26日,今日头条网,https://www.toutiao.com/article/7023317981526737411/?&source=m_redirectyibaochina.com

 yibaochina.com

[12]国务院关于开展第三次全国土地调查的通知,国发〔2017〕48号,2017年10月8日,https://www.mnr.gov.cn/gk/tzgg/201710/t20171016_1992678.htmlyibaochina.com

[13]第三次全国国土调查主要数据公报,新华社,2021年8月26日,刊登在中华人民共和国中央人民政府网,http://www.gov.cn/xinwen/2021-08/26/content_5633490.htmyibaochina.com

[14]维基百科,中不边界问题,https://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%AD%E4%B8%8D%E9%82%8A%E7%95%8C%E5%95%8F%E9%A1%8Cyibaochina.com

[15]记者严赋憬:我国荒漠化和沙化土地面积持续减少,新华社,2022年12月30日,http://www.news.cn/politics/2022-12/30/c_1129246199.htmyibaochina.com

[16]我国水土流失面积和强度持续“双下降”,人民日报,2023年1月13日,刊登在中华人民共和国中央政府网,http://www.gov.cn/xinwen/2023-01/13/content_5736581.htmyibaochina.com

 yibaochna.

责任编辑: 李广松  来源:议报 转载请注明作者、出处並保持完整。

本文网址:https://www.aboluowang.com/2023/0608/1911761.html