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港府自“反送中”大洒逾3500万在美游说 与官员互动过千次

2023年7月5日,华府港人组织“香港民主委员会”(HKDC)发表《港府华盛顿逆向游说揭秘》研究报告,揭发港府为影响美国政治、媒体及公民社会而花费数百万美元用于游说。(《港府华盛顿逆向游说揭秘》报告封面截图)

华府港人组织“香港民主委员会”(HKDC)发表最新研究报告及资料库,揭示一直声称反对“外国干涉”的香港政府,自2005年起已在美国进行政治游说工作,由2019年“反送中”开始,游说支出更大增至超过3500万美元,大部分由香港贸易发展局做中间人支付,聘请人脉广泛的华府政界精英做说客。翻查所有美国“外国代理人登记法”的记录,又发现代表港府的说客与美国的政界互动超过1000次。

华府港人组织“香港民主委员会”于周三(5日)发表一份题为《港府华盛顿逆向游说揭秘》(The Counter-Lobby Confidential: How Beltway Insiders Do the Hong Kong Government's Bidding)的最新研究报告,并附上一个“特区政府游说势力资料库”(the SAR Government Lobbying Influence Database),记录香港政府为影响美国政治、媒体及公民社会而花费数百万美元用于游说工作。

特区政府经贸组织协助政治游说工作

报告指出,香港政府在美国的主要代表虽然是香港经济贸易办事处(Hong Kong Economic, Trade and Cultural Office, HKETO),但其实港府与另一个机构“香港贸易发展局”(Hong Kong Trade Development Council, HKTDC)的密切关系,并不广为美国人所观察及理解。事实上,自称旨于“促进、协助和发展”香港贸易的HKTDC,其实为香港政府在海外的政治活动提供财务支援。

HKDC翻查“外国代理人登记法”(Foreign Agents Registration Act,FARA)的纪录及不同的报告,发现HKTDC自2005年起,已被认为是由政府支持的实体,花费了比任何其他机构都多的金钱,为香港的问题,包括中国加入世贸及2003年的沙士疫情进行游说。由1997年香港主权移交至2014年雨伞运动期间,HKTDC花费超过830万美元在美国进行游说。

而由2019年“反送中”开始,用于在美的政治活动的支出大增至超过3500万美元,其中大部分由HKTDC直接支付给美国说客。HKDC研究员王乐知表示,港人为争取民主而自发向美国游说的力量,大多数来自人权倡议者、非政府机构等,但港府动用的反游说力量就截然不同,大多数为人脉广泛的华府政界精英。

王乐知说:代表特区政府游说的人,基本上都是人脉广泛、富有而且有权有势的华府政圈中人。他们之中有许多人是前国会议员、前两党政府官员。因此,我认为有一个广泛的两党网络,由人脉广泛的精英组成,他们正在协助香港政府进行倡议工作,以及延伸中共在美国土地上的利益。

星岛新闻协助港府在美的政治活动

报告又指出,到了2022年,自从星岛新闻按FARA注册为非政府外国委托人后,亦加入协助与香港相关的政治活动开支。总括而言,翻查所有FARA的记录后,HKDC发现代表港府的说客与美国的政治家和政府官员互动超过1000次。HKDC执行总监郭凤仪认为,平时口口声声反对“外国干预”的中共及港共政府,却大洒金钱落力游说,行为可笑。

郭凤仪说:这里我觉得讽刺的地方,就是几日前香港政府通缉我的案件,是以“勾结外国势力”的罪名指控我,但如果你翻查资料,你会见到香港政府非常努力去接触外国势力,以及非常努力希望与(他们)所谓“外国势力”合作及得到他们的支持。

HKDC执行总监郭凤仪及研究员王乐知,在网上直播解释报告内容。(HKDC YouTube直播截图)

报告又指出,HKTDC只是支付游说费用的中间人,背后推动者实际上是华府的HKETO,说客最终都是与华府的HKETO汇报及联系,有说客更安排了HKETO官员和国会议员会面。所以,HKDC再次促请国会通过《香港经济贸易办事处认证法案》(HKETO Certification Act),以重新评估是否继续给与其特权地位。

记者:胡凯文

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