作者：自由之家（Freedom House）
译者：未央
题记与方法（译者翻译整理）
“自由之家”通过加权尺度计算出全球自由状态，中国大项得分如下：
中国得分
9/100
评级为：不自由
政治权利
-2/40
评级为：不自由
公民自由
11/60
评级为：不自由
互联网自由
10/100
评级为：不自由
这里列出的数字分数和状态并不反映香港或西藏的情况，这些情况在单独的报告中进行了审查。《世界自由》报告评估了特定地理区域的政治权利和公民自由水平，无论它们是受到国家、非国家行为者还是外国势力的影响。如果领土符合某些标准，有时会对其进行单独评估，包括足够稳定的边界，以便进行同比比较。有关更多信息，请参阅报告方法和常见问题解答（https://freedomhouse.org/reports/freedom-world/freedom-world-research-methodology）。
《世界自由》是关于政治权利和公民自由的年度全球报告，由每个国家以及一组选定地区的数字评级和描述性文本组成。2023年版涵盖了从2022年1月1日至2022年12月31日期间195个国家和15个地区的发展。
该报告的方法在很大程度上源于1948年联合国大会通过的《世界人权宣言》。“世界自由”有个大前提，这些标准适用于所有国家和地区，无论其地理位置、种族或宗教构成或经济发展水平如何。“世界自由”是基于这样的假设，即在自由民主社会中最好地实现所有人的自由。
《世界自由》报告评估的是个人在现实世界中享有的权利和自由，而不是政府或政府的表现本身所享有的权利和自由。政治权利和公民自由可能会受到国家和非国家行为者的影响，包括叛乱分子和其他武装团体。
“自由之家”认为，法律对权利的保障并不足以实地实现这些权利。虽然法律和实际实践都被纳入了评分决定，但评级更强调实施。
根据以下标准选择地区进行“世界自由”评估：该地区是否在法律上或事实上与相关一国或多国的其余部分分开管理；政治权利和公民自由的当地条件是否与相关一国或多国的其余部分明显不同，这意味着单独评估可能会产生不同的评级；该领土是否因为自治、独立或并入另一个国家而受到持久的民众或外交打压；该领土的边界是否足够稳定到具备评估条件以评估所审查年度，以及它们是否可以在未来几年保持稳定，以便进行同比比较；以及领土是否大和/或具有政治意义。“自由之家”通常不对领土或分离主义争端采取立场，而是关注特定地理区域的政治权利和公民自由水平。
《世界自由》每年由来自学术界、智囊团和人权界的内部和外部分析师以及专家顾问组成的团队制作。2023年版有128名分析师和大约40名顾问。准备报告和分数草案的分析师使用广泛的来源，包括新闻文章、学术分析、非政府组织的报告、个人专业联系人和实地研究。分析师根据覆盖期间境内的条件和事件对国家和地区进行评分。分析师的拟议分数在按地区组织的一系列审查会议上进行讨论和辩护，“自由之家”工作人员和一个专家顾问小组出席了会议。最终产物代表了分析师、外部顾问和“自由之家”工作人员的共识，他们负责任何最终决定。虽然在这样的事业中，主观因素是不可避免的，但评级过程强调方法的一致性、知识的严谨性以及平衡和公正的判断。
（以下为译文）
概述
近年来，中国的威权政权越来越具有压制性。执政的中国共产党（CCP）继续加强对生活和治理各个方面的控制，包括国家官僚机构、媒体、在线演讲、宗教实践、大学、企业和公民社会协会。中共领导人兼国家主席习近平于2022年10月获得了党的第三个任期，进一步巩固了中国几十年来从未见过的个人权力。在对持不同政见者、独立非政府组织和人权捍卫者的多年镇压之后，中国的公民社会在很大程度上被摧毁了。
2022年的关键发展
习近平在10月的党的二十次代表大会上被任命为中共总书记，开始了第三个五年任期。该任命是在习近平为了达到废除元首任期限制的目的而精心修改中国宪法四年后授予的，为他在2023年获得第三次国家元首任期扫清了道路。中共还宣布了政治局常设委员会（PSC）的新成员，该委员会制定政府和党的政策；经过改组的委员会的所有成员都是习近平的忠诚者和盟友。
11月下旬，全国各地爆发了自1989年以来规模最大的抗议活动，这是由新疆地区首府乌鲁木齐公寓火灾造成10人死亡的新闻引发的。人们普遍认为，严格的新冠肺炎封锁规则阻止了受害者逃跑的机会。抗议者批评习近平的“新冠肺炎清零”政策，该政策也造成了粮食短缺和其他极端困难，一些人呼吁习近平辞职并进行民主改革。执法当局迅速采取行动，在某些情况下甚至使用暴力镇压抗议活动。
政府在12月突然放弃了其新冠肺炎清零政策的关键组成部分，这被视是为对示威者的重大让步。官方声明和国家控制的媒体部门淡化了政策取消的后果，并试图将此举描绘成一个由科学支持的组织良好的过程。彭博新闻和英国《金融时报》报道了中国高级卫生官员泄露的文件，据估计，在12月的前20天，中国有近2.5亿人感染了新冠病毒。
当局继续开发密集的监控和大规模数据收集系统，以便监控个人的行动、社会接触、在线活动和其他行为，并利用这些工具来粉碎异议。
政治权利
A.选举过程
A10-4分
现任政府首脑或其他主要国家权力机构是通过自由公正的选举选出的吗？0/4
国家行政领导人不是通过直接或竞争性选举而产生的。全国人民代表大会（NPC）正式选举国家元首，任期五年，元首提名总理，然后被人大确认，但这两个职位都由中共最高领导层提前确定，并在相关党代表大会上宣布。中国共产党的七常委由习近平领导，习担任党的总书记，在实践中制定政府和党的政策。习近平还担任国家元首，并担任国家和党的军事委员会主席。
习近平在2022年10月的第20次党代会上被任命为中共总书记，开始了第三个五年任期，这为他无限期执政铺平了道路。这标志着一个剧烈突破，即突破了文化大革命后保持国家最高领导职位两届任期限制的做法。
A20-4分
目前的国家立法代表是通过自由和公正的选举选出的吗？0/4
3000名全国人大成员由国家以下各级代表大会正式选举产生，任期五年，但在实践中，所有候选人都由中共审查。只有全国人大常委定期开会，全体大会每年只召开两周的会议来批准拟议的立法；党的机关和国务院或内阁有效控制立法决定。目前的全国人大于2022年3月就任。
A30-4分
选举法及其框架是否公平，相关选举管理机构是否公正地执行它们？0/4
政治职位只在最低级别直接选举产生。法律允许获得10名支持者签名的独立候选人在县级人民代表大会上竞选席位，村庄委员会的选举也应该让居民有机会选择他们的代表。然而，在实践中，这些职位的独立候选人经常因恐吓、骚扰、欺诈以及在某些情况下被拘留而无法投票或离职。
