水库诱发滑坡、水位周期性变化幅度大、库岸劣化导致三峡库区地质灾害不断
【摘要】
黄河三门峡工程的结局是立斩，而长江三峡工程的结局是凌迟。中国百姓爱围观被杀头被凌迟的热闹场景，可谓风景这边独好。
1990年工程论证领导小组技术负责人潘家铮称三峡水库的库岸主要由坚硬、中等坚硬岩石组成，总体稳定条件是较好的。库岸稳定，大中型崩塌、滑体约140处，其中稳定性较差的14处。随着三峡工程的进展，投入地质灾害治理的资金不断增加，至2023年8月用于三峡库区地质灾害防治资金已经超过230亿元。治理资金大幅度投入，结果不是三峡库区的地质灾害隐患点的减少，而是越治理隐患点越多。到2022年已查明三峡库区地质灾害隐患点7400处，受威胁的民众人数超过一百万。目前，三峡库区地质灾害隐患点分布密度是全国平均数的33倍。
三峡地区地质条件复杂，地质结构破碎，又是中国的暴雨区之一，历史上有滑坡和崩塌的纪录。三峡地区的居民点多建造在古滑坡体上。在这样的地质、地理、气候条件下建造三峡大坝工程就是一个错误决策。三峡大坝竖立之后，水库水位最大提高了113米，水库诱发地震，库水位周期性变化，水位消落区岩体劣化，都是导致三峡库区地质灾害不断、地质灾害隐患点增多的主要原因。
库岸劣化，是一个新概念。三峡水库水位每年在海拔145米至海拔175米之间变化，形成了30米高的消落带。消落带岩土体处于一种浸泡-风干交替状态。这种干湿交替对岩土体来说是一种“劣化损伤作用”，从而容易触发滑坡、崩塌的产生，对三峡水库库区生态环境与居民生命财产安全造成极大威胁。
2023年6月重庆市、湖北省领导人分别视察三峡库区地质灾害隐患点。2023年7月初三峡库区19个区县303个乡镇（街道）遭受严重洪涝、地质灾害，造成134060人受灾，死亡失踪25人。7月5日习近平对防汛救灾作出重要指示，要求各级领导干部靠前指挥。之后地方政府和专业主管部门动作频频，说明三峡库区地质灾害的坏消息已经上达龙庭，习近平曾做过专门的指示。2023年11月16日长江航道局在重庆奉节关庙沱水域首次举行三峡库区深水搜寻打捞沉船演练，为三峡库区因滑坡、岩崩造成沉船的重大事故做准备。该来总是要来的。
图1：风景这边独好。三峡库岸劣化的实例，三峡库区巫峡段箭穿洞危岩劣化图像对比，图片来源：殷跃平等：三峡库区高陡岸坡溃屈失稳机理及防治研究
一、水库诱发滑坡
在《地质灾害的魔鬼已经从瓶子里放出来了》[1]一文中笔者谈到了水库诱发滑坡的概念：水库诱发滑坡是指水库建成以后，沿岸地区自然条件发生显著变化，由于水位升高造成河流局部侵蚀基准面和地下水位抬高，并引起水文动态变化，使库岸遭受强烈改造，从而导致岸坡失稳诱发的滑坡。水库诱发滑坡既有一般滑坡的共性，受到地形、岩性、降雨等自然因素控制，但又具有特殊性，其活动会受到水库蓄水及库水位周期性升降及其诱发地震活动的影响。水库诱发滑坡区别于一般滑坡，就在于其特殊性，水库蓄水、水库水位周期性升降和水库诱发地震活动是导致滑坡产生的主要因素。
黄润秋、许强、戚国庆在《降雨及水库诱发滑坡的评价与预测》[2]一书中将水库诱发滑坡称为库水诱发滑坡，强调了水库中的水的作用。黄润秋又将库水诱发滑坡分为直接诱发型和间接诱发型两种。
2013年7月27日发生在金沙江溪洛渡库区水库诱发滑坡，造成至少9人失踪，是一次典型的水库诱发滑坡。在中国发生水库诱发滑坡最多的是长江三峡水库，包括葛洲坝水库。
图2：三峡工程下闸蓄水6个星期后发生了千将坪滑坡，造成24人死亡失踪。图为千将坪滑坡全貌，图片来源：殷坤龙、张宇、汪洋：水库滑坡涌浪风险研究现状和灾害链风险管控实践
图3：新滩滑坡涌浪传播曲线，图片来源：殷坤龙、张宇、汪洋：水库滑坡涌浪风险研究现状和灾害链风险管控实践
二．三峡水库诱发滑坡
2.1.自1994年底三峡工程正式开工以来，在防治三峡库区地质灾害方面已经投入超过230亿元资，可是三峡库区地质灾害依然不断
中国科学院地质与地球物理研究所唐凤娇等在2022年《工程地质学报》上发表的《金沙江溪洛渡库区水库诱发滑坡时空分布规律及易发性研究》一文中提到的2003年发生在湖北省秭归县三峡库区千将坪山体滑坡和自2003年三峡水库蓄水以来持续发展的三峡库区藕塘滑坡。
1986年中共中央和国务院决定进行三峡工程可行性论证。三峡工程可行性论证分十四个专业组，其中有一个专业组名叫地质地震组。1990年国务院听取三峡工程可行性论证工作汇报时，工程论证领导小组技术负责人潘家铮谎报称三峡水库的库岸主要由坚硬、中等坚硬岩石组成，总体稳定条件是较好的。库岸稳定，大中型崩塌、滑体约140处，其中稳定性较差的14处，而且距离坝址都在26公里以外[3]。1992年3月21日邹家华副总理在向全国人大代表对三峡工程议案做说明时更进一步称：专家组认为，水库无渗漏及严重的浸没坍岸问题，库岸的总体稳定性是好的。少数可能失稳的大型崩塌滑坡体离三峡坝址都在二十六公里以远，不会影响工程的运用和大坝安全。1994年年12月14日三峡工程正式开工[4]。在三峡工程移民投资的400亿元人民币中拿出了6亿元包干三峡地质灾害治理[5]，后来称其为一期治理地质灾害治理工程（一些重大地质灾害治理工程的费用则由中央政府直接拨款，未计算在内）。1997年三峡工程完成大江截流。三峡库区地质灾害问题凸显出来，2001年，国务院在三峡工程投资款之外又增加了40亿元，专门用于三峡库区地质灾害防治，并成立三峡库区地质灾害防治工作领导小组和专家组，称其为二期工程。2003年，中央又决定再拿出近80亿元（一说72亿元）用于三峡库区地质灾害防治，称其为三期工程。2003年6月1日三峡工程正式下闸蓄水至海拔135米，三峡水库投入使用。2005年6月1日三峡水库提前蓄水至海拔156米。在2008年10月和2009年10月两次向正常蓄水位海拔175米冲击失败之后，三峡工程修改了水库排浑蓄清运行计划，2010年9月第三次向正常蓄水位海拔175米冲击，获得成功。从此之后，三峡水库的水位在海拔145米至海拔175米之间变化，形成30米高的水库消落带。2009年之后，三峡地质灾害治理工程的费用打包在三峡后期工作的总投资中，用于地质灾害的治理资金有100多亿元[6]。根据水利部三峡工程管理司司长阮利民提供的数据，截至2023年8月，三峡后续工作专项投资累计安排1095亿元，其中用于三峡库区地质灾害防治资金111.83亿元[7]。从1994年年12月14日三峡工程正式开工，至2023年8月累计用于三峡库区地质灾害防治资金超过230亿元，相当于邹家华副总理在向全国人大代表对三峡工程议案做说明时提出的三峡工程总造价570亿元的40%。
230亿元防治三峡库区地质灾害的资金投了下去，可是三峡库区地质灾害依然不断，地质灾害隐患点反而是越治越多。1990年潘家铮汇报说，三峡库区大中型崩塌、滑体约140处，其中稳定性较差的14处。到2003年6月13日公布的三峡库区共有滑坡、崩塌2490处。2009年9月，纳入后续规划的滑坡、崩塌和危岩共5386处，共威胁177米（移民迁建线）以上89万余人[8]。到2022年已查明三峡库区地质灾害隐患点7400处[9]，受威胁的民众人数将超过一百万，接近三峡工程可行性论证提出的工程移民113万。
2.2.自2003年6月1日三峡工程正式下闸蓄水至海拔135米以来三峡库区发生多起水库诱发滑坡灾害
根据笔者掌握的资料，自2003年6月1日三峡工程正式下闸蓄水至海拔135米以来三峡库区发生多起水库诱发滑坡灾害：
2003年7月13日湖北省秭归县千将坪滑坡，导致24人死亡失踪；
2008年11月23日重庆市巫山县龚家坊崩滑；
2009年3月重庆市云阳县凉水井400多万立方米的滑坡复活变形；
2009年5月18日重庆市巫山县龚家坊再次发生山体崩塌；
2009年5月6日湖北省巴东县沿渡河镇姚家滩滑坡体整体下滑；
2011年10月21日重庆市巫山县望霞发生山体滑坡；
2014年9月2日湖北省秭归县杉树槽滑坡，损毁大岭电站；
2015年6月24日重庆市巫山县红岩子滑坡，导致2人死亡；
2019年12月10日湖北省秭归县卡门子湾滑坡；
2021年8月28日湖北省秭归县归州镇向家店村小岩头发生滑坡；
2023年10月9日重庆市巫山县铜鼓镇水流村发生滑坡。
这些只是笔者掌握的一些资料，是三峡库区水库诱发滑坡岩崩事故中很小的一部分。
图4：三峡库区湖北巴东姚家滩滑坡体整体滑移，图片来源：网路截屏
图5：三峡库区湖北巴东姚家滩滑坡体整体滑移，淹没水电站后的情景，图片来源：网路截屏
图6：三峡库区湖北巴东姚家滩滑坡体整体滑移，淹没水电站前的情景，图片来源：网路截屏
图7：2015年6月24日巫山红岩子滑坡，导致2人死亡，图片来源：如图所示
图8：2019年12月10日湖北省秭归县卡门子湾滑坡，图片来源：如图所示
2.3.三峡库区滑坡灾难加重的主要原因
三峡地区地质条件复杂，地质结构破碎，又是中国的暴雨区之一，历史上有滑坡和崩塌的纪录。三峡地区的居民点多建造在古滑坡体上。在这样的地质、地理、气候条件下建造三峡大坝工程就是一个错误决策。
三峡工程建造之后，水库蓄水、将水位最大抬高113米，蓄水位周期性在海拔145米至175米范围内变动，形成30米高的消落带、水库诱发地震，都是导致库岸稳定性减弱，老滑坡复活，新滑坡崩塌产生的主要原因。
李砰、李愿军、杨美娥在《长江三峡库区水库诱发地震的研究》[10]一文中分析了千将坪滑坡发生的原因，总结得十分到位：三峡库区存在水库诱发破坏性地震的危险，这种危险随着二期和三期水位的增加而日趋临近。上述两条强震发生断层被一条活断层连接，Q3以来的构造活动已引起长江两岸大量滑坡体的再活动，当水库储水后，许多滑坡体的下部为库水所浸润，如遇诱发强震将会引起巨大的灾害。巴东至秭归区段多为移民迁建区，滑坡体上有众多的城镇和居民点，一旦发生破坏性地震，滑坡体涌入江中，引发的灾难，将是十分惨重的。中国长江三峡工程于2003年6月1日正式下闸蓄水，自蓄水达135米水位以来，库区微震频繁，6月7日起突然在湖北省巴东县城北信陵镇沿江一线发生了2000多次密集的小震群。长江南岸的秭归沙镇溪及附近于2003年6月10日发生1.7级地震，7月9日发生1.6级地震，7月13日零时20分突然发生2400余万方的大滑坡，此滑坡体缓慢滑入江中，一个小镇消失了，24人遇难，千余人劫后余生。在这个过程中，水库蓄水->水位抬高->诱发地震->诱发滑坡，因果关系非常明确。加上三峡地区原有自然条件，复杂的地质条件，破碎的地质结构，又是中国的暴雨区。这就是230亿元防治三峡库区地质灾害的资金投了下去，但是三峡库区地质灾害依然不断，地质灾害隐患点越治越多的主要原因。
