中国电力建设集团有限公司（简称中国电建）是国务院国有资产监督管理委员会直接掌管的99个特大型中央企业之一。中国电建包揽了中国抽水蓄能电站90%的勘察设计和78%的建设任务，以及全球50%以上的大中型水利水电建设市场份额。中国电建还承担了世界上最大水电站——雅鲁藏布江下游水电站设计和主体施工任务。2025年11月底中共国媒体曝光，一个国家“十四五”重点实施项目——福建省永安抽水蓄能电站竟然是一个“豆腐渣工程”！中国媒体梳理公开招投标文件发现，永安抽水蓄能电站从前期招标设计、勘测设计到土建施工、建设监理、机电安装的多个核心标段，均由中国电建下属企业包揽，这也是一个“腐败工程”。2026年1月14日国家能源局福建监管办公室网站发布事故调查情况通报称，永安抽水蓄能电站项目下水库坝肩边坡支护工程偷工减料相关问题基本属实，但大坝主体工程尚未开始施工，不会影响大坝安全。情况通报还指出，施工单位水电三局和监理单位华东咨询公司不存在行政上下级关系，未发现两家公司存在参股、联营等关系。显然国家能源局福建监管办公室网站发布事故调查情况通报的目的是大事化小，小事化了，并否认工程勘测设计、土建施工、建设监理都属于中国电建集团这个制度性的问题。
一、永安抽水蓄能电站竟然是“豆腐渣工程”和“腐败工程”
2025年11月底中共国媒体曝光，一个国家“十四五”重点实施项目——福建省永安抽水蓄能电站竟然是一个“豆腐渣工程”！
最早对永安抽水蓄能电站工程质量问题做出调查和报道的应该是《经济参考报》，时间为2025年11月27日[i]。记者调查发现，永安抽蓄电站下水库用于加固大坝坝肩边坡岩土体的数百根锚筋桩施工品质存在严重质量缺陷。实际施工用锚筋桩长度大幅缩水，部分桩长甚至不足设计标准的三分之一。更为严重的是，多数锚筋桩未按规范要求进行水泥砂浆灌注，施工方仅在桩孔口进行简单封浆处理以应付检查。
图1：永安抽水蓄能电站用于加固坝肩边坡岩土体的数百根锚筋桩存在严重质量缺陷，图片来源：网络截屏
《经济参考报》在报道中还披露，在永安抽蓄电站施工过程中，不规范施工行为并非个案。由水电十六局承建的电站下水库边坡工程，曾于今年8月发生大面积垮塌事故。
图2：水电十六局建设的边坡曾于今年8月发生过大面积垮塌，该边坡同样采用锚筋桩加固岩土体，图片来源：网络截屏
专家警告指出，下水库大坝是永安抽蓄电站的核心关键建筑，其品质直接关乎电站长期运行的安全稳定。锚筋桩长度缩水和注浆不足，将直接影响桩体的加固作用，削弱大坝整体边坡的承载与稳定能力，潜在风险极高。如此工程品质将危及大坝安全。
公开资料显示，永安抽水蓄能电站项目位于福建省三明市永安市小陶镇境内，是国家《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035）》“十四五”重点实施项目、福建省“十四五”能源发展专项规划重点建设项目，由福建闽投永安抽水蓄能有限公司负责建设运营。
永安抽水蓄能电站装机容量120万千瓦，配置4台30万千瓦可逆式机组，设计年发电量12.6亿千瓦时，总投资约75亿元。抽水蓄能电站工程由上水库、下水库、输水系统、地下厂房和开关站等主要建构筑物组成。上水库的总库容879万立方米，下水库的总库容1161万立方米。下水库大坝采用混凝土面板堆石坝，坝顶高程483米，坝顶长度267.5米、宽度8米，最大坝高102.5米，为福建省已核准抽蓄电站同类坝型的最高大坝。
下水库工程，由中国电建子公司水电三局承建；项目招标设计和施工详图阶段勘察设计为中国电建旗下的华东勘测设计研究院。
2022年12月7日至10日，永安抽水蓄能电站可研阶段枢纽布置格局、正常蓄水位选择、施工总布置规划“三大专题”报告审查会议在三明召开，与会专家通过“三大专题”报告审查。
九天之后，2022年12月19日，永安抽水蓄能电站前期工程就在永安开工。
2023年7月26日，总投资75亿元的福建省永安抽水蓄能电站项目获福建省发改委核准，这是福建省“十四五”规划首个获核准的百万千瓦级大型储能项目，也是福建投资集团旗下继永泰抽水蓄能电站全容量投产后，福建省属企业自主开发建设的第二个抽水蓄能电站项目。
2023年10月，福建省永安抽水蓄能电站项目正式开工建设。项目预计于2029年投产发电，年发电量12.6亿千瓦时，预计年产值约11亿元，平均每千瓦时电力每年创造产值0.873元。
2024年12月，永安抽水蓄能电站下水库工程正式开工。2025年4月20日水电三局二公司承建的福建永安抽水蓄能电站下水库工程成功截流，标志着项目正式进入主体工程施工阶段。
图3：永安抽水蓄能电站的概述图，图片来源：百度百科
据澎湃新闻报道，记者梳理公开招投标文件发现，永安抽水蓄能电站从前期招标设计、勘测设计到土建施工、建设监理、机电安装的多个核心标段，均由中国电建下属企业包揽。在中国电建的一个大保护伞下，勘测设计、土建施工、建设监理各个环节之间存在利益输送，再加上熟人老乡之间的工程非法分包，这是中国工程腐败的制度性问题。原来永安抽水蓄能电站还是一个“腐败工程”。
