2023年7月28日，白宫宣布，拜登总统将在8月18日和日韩领导人举行峰会。图为2023年5月21日，美国总统拜登、日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦在广岛七国集团领导人峰会期间的三边会议前合影
8月18日，美日韩首次“专场”峰会将在美国总统度假地——戴维营（Camp David）举行。“戴维营”是个具有特殊含义的国际政治符号。美日韩三国领导人首次单独峰会选在此举行，而且这也是拜登首次在此会见外国领导人，显示这场峰会意义非凡。
第一，锁定成果，保持美日韩三方关系稳固
美国与日本、韩国分别是军事盟友，但日韩之间多有矛盾，难向美日韩三边联盟方向迈进，这让中共、朝鲜有机可乘。2022年5月尹锡悦就任韩国总统以来，日韩关系破冰，领导人互访、结束经济战、重启军事情报合作等等，这为美日韩三边合作开辟了道路。2022年以来，美国、日本和韩国已经举行了几十次三边会议，超过了之前五年三边会议次数的总和。
现在的隐忧是：第一，韩日关系的缓和历来容易突然倒退；第二，拜登虽已表示明年将竞选连任，但接替他的人可能另有政策。因此，这次戴维营之会的重要目标之一，是让美日韩三国关系更加牢不可破，开启三边合作新机制，将三边合作制度化。对拜登而言，这将是一次不可否认的成功。
第二，深化美日韩三边合作
如果不发生特殊情况（比如台海战争），美日韩走向三边联盟，将是个漫长的旅程。但是，三方可以根据国际形势的演变，加强三边合作，具体而言：威慑朝鲜、中共、俄罗斯（在远东），使之不得轻举妄动。
军事领域是三边合作的重心。预计，戴维营会议将宣布美日韩将每年举行跨军种的联合军事演习。《华尔街日报》称，年度军事演习将包括把美日韩三国使用的雷达、卫星和武器系统实时整合起来，进行跟踪和摧毁弹道导弹的训练。这里的重点是日韩军队的协同问题。美军与日军、韩军分别都有密切合作，但日韩之间的直接防务合作极其有限，不仅两国的导弹防御系统并未紧密联系起来，而且也未签订在任何一方受到攻击的情况下共享弹药、水和燃料等物资的协议。今年7月，通过美日韩总参谋长们的双边和三边会议，原则达成联合军演的协议。美国力推的是，日韩两国直接合作。如果日韩可以彼此沟通，就走向了事实上的“准同盟国”。
虽然，美日韩目前尚不可能达成一项正式的安全防御安排（如澳英美“奥克斯计划”），或在联合声明中写入类似北约第五条款的文字——诸如“对一国的威胁是对所有各国的威胁”；但是，峰会仍将采取一些步骤，增强集体安全。例如，一年举办一次三方峰会；就区域责任达成相互谅解，并设立三方热线电话，以便在危机时刻互相沟通；弹道导弹防御和技术方面的协作；美国强化对日韩的包括“核保护伞”在内的延伸威慑；组建“三眼联盟”情报合作机构，扩大情报共享范围等等（可参看笔者“美日韩走向三边联盟威慑中共”一文）。
当然，在安全领域外，三方还有广泛的合作计划。8月15日，布林肯在记者会上介绍说，为了帮助实现并连结自由、开放、繁荣、安全、有韧性的印太地区的共同愿景，本次峰会将推出“具体举措”，涉及范围从实体安全到经济安全，从人道主义援助到金融发展，从全球公共卫生到关键新兴技术的使用和交流。“我认为你们可以期待从本次峰会中看到三边合作以各种方式进一步制度化，包括政府不同级别和高层之间的定期会议。”
第三，三方合作剑指中共、朝鲜、俄罗斯
在东北亚，目前呈现中俄朝对阵美日韩的局面。就在美日韩戴维营会晤前夕，中俄朝动作频繁。
8月14日至19日，中共国防部长李尚福出席第十一届莫斯科国际安全会议，这是其在短短四个月内第二次出访俄罗斯。8月15日，2架俄战略轰炸机飞越日本海；之前，8月初，中俄海军联合巡航编队逼近美国阿拉斯加海域；7月，中共与俄罗斯在日本海区域举行联合军演。据朝鲜中央通信社（KCNA）报导，金正恩和普京15日也致函对方，誓言让双方关系发展成为“长期战略关系”。稍前，7月12日，朝鲜第二次试射“火星炮-18”型洲际弹道导弹，并称该导弹为战略武装力量的“核心武器系统”。该型导弹无需在发射前注入燃料，因此难以探查发射迹象。外界认为若朝方进行实战部署，其对美国本土的攻击能力将提升。
美日韩当然反制。例如，7月13日，朝鲜试射新型洲际弹道导弹次日，美军B-52H战略轰炸机飞赴朝鲜半岛，与韩国空军进行联合演习。16日，美日韩三国在朝鲜半岛东侧的日本海公海海域联合举行导弹防御演习。18日，美韩启动首次核磋商组织（NCG）会谈（这是4月尹锡悦访美达成“华盛顿宣言”中的一部分，旨在加强美国对朝鲜核威胁扩大威慑）。19日，可装载核武器的美国俄亥俄级弹道导弹核潜艇时隔42年停靠釜山，尹锡悦作为韩国总统首次登上靠泊在韩国的美国海军“肯塔基”号战略核潜艇（SSBN-737），并表示“如果朝鲜胆敢发起挑衅，将导致其政权终结”。
美日韩的强硬反应，表面针对朝鲜，实质是给中共看的。这些年中朝演双簧，美日韩看够了。美日韩要通过一系列的实力展示，让中共不要越界，怂恿朝鲜闹事，或者自己在台海生事（台海的和平与稳定也是三国峰会的重要议题之一）。
而当前这场美日韩戴维营峰会，谁都明白，剑指何方。
结语
对于美日韩戴维营峰会，尹锡悦称这将为三边合作树立新的里程碑。的确，面对朝鲜日益增长的区域威胁、“战狼外交”的中共以及别有用心的俄罗斯，日韩需要迅速修复关系，深化与华盛顿的三方安全合作。
中共骂美日韩试图在东北亚打造小北约，其实是贼喊捉贼，因为中共才是印太地区和平与稳定的最大威胁者。中共近年来的行动发生了明显变化（如最近的中菲仁爱礁冲突），引起了印太地区的更大担忧。绝大多数印太国家都不希望美国撤出，加强美日韩三方联盟符合该地区的共同愿景。如美国驻日大使伊曼纽尔大使所说，“我认为这（三国峰会）不仅使我们联盟实力加倍，更重要的是，它使我们创造了一些中（共）国希望永远不会发生的事情”，“将从根本上改变印太地区战略格局”。
