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王维洛:朱镕基与三峡工程移民

朱镕基在三峡工程移民安置上的做法,证明了朱镕基中共党内一位特殊而又忠诚的党员。其特殊性表现在他是一个能独立思考、敏锐发现问题、提出解决问题的措施并雷厉风行地将措施变为行动的行政领导;说他是忠诚的中共党员,因为他在三峡工程移民安置上的最基本出发点是中共的利益,是中共中央、国务院和全国人大做出的建设三峡工程的决策,他做事的原则是永远在中共的纪律所允许的范畴之内,修正一些错误。至于中国的未来、中国绝大多数中国老百姓的利益特别是被涉及的百姓利益,不是朱镕基首先要考虑的事情。

1997年三峡工程实现了大江截流,203年三峡水库正式开始蓄水,006年10月三峡水库蓄水至海拔156米。

2006年9月25日,新华社重庆报道,一共完成移民123万,其中,湖北省已搬迁移民25万,重庆市98万。

根据新华记者张桂林2006年10月1日的报道,国务院三峡工程建设委员会办公室主任蒲海清1日在此间表示,因修建三峡工程需要搬迁的移民总数将突破规划的113万人,三峡库区最终移民人数将达到140万人。根据重庆市和湖北省移民部门提供的相关数据,目前三峡库区搬迁的移民已经超过120万人。这些移民除了14万余人搬迁到了沿海和中部其他省市外,其余的100余万移民通过就地后靠、市(省)内外迁的形式,在三峡库区和市(省)内实现了搬迁安置。蒲海清表示,三峡库区移民搬迁人数已经完成总量的85%以上,剩余移民任务将在三峡水库175米蓄水前完成。

蒲海清说的三峡库区最终移民人数将达到140万人,这是中共官方宣布的最大数字。

2009年3月26日国务院三峡工程建设委员会副主任、三峡办主任汪啸风说,历经近17年建设,移民工程已累计完成125.5万人的搬迁安置任务。汪啸风的125.5万移民比蒲海清的140万少了将近15万人。

2009年9月12日国务院三峡办副主任卢纯在重庆表示,截至目前三峡工程已累计搬迁移民127万人,移民搬迁安置任务基本完成。这个数字比汪啸风的125.5万多了1.5万,但是距离蒲海清的140万还差13万。

据新华网武汉2009年12月4日报道,湖北省副省长田承忠说,湖北省自1992年开展三峡工程坝区移民搬迁以来,先后完成了坝区和三峡一至四期移民搬迁安置工作任务,累计完成投资90多亿元、安置移民26万人。一个月后,重庆市代理市长黄奇帆在政府工作报告中说,到目前为止,重庆的三峡移民搬迁、安置任务已经全面完成,“搬得出”的目标如期实现;具体说,有113.8万移民被搬迁、安置。湖北省搬迁了26万人,重庆市搬迁了113.8万人,湖北省和重庆市一共搬迁了139.8万,约140万三峡工程移民。

新华社重庆2010年9月17日电(记者张桂林),跨越两世纪、持续18年的三峡工程大移民,至2010年宣告结束。百万移民安置任务全面完成,曾经横亘在中国政府和三峡建设者面前的“世界级难题”,终告破解。根据三峡新闻网9月18日报导,根据最新统计,截至目前,三峡库区共搬迁移民139.76万人,安置任务全面完成。

但是到了2010年7月三峡大坝上游出现每秒7万立方米的洪水时,三峡水库却没有全部动用221亿立方米的防洪库容,官方解释的理由之一是,海拔175米线以下还有2.847万多移民没有搬迁。如此算来,三峡工程应该搬迁142.647万人,三峡移民工作才能宣布结束。

2014年08月18日《中国改革报》发表题为《三峡工程奇迹:百万人口大移民》的报道称,三峡工程移民129.64万人,是世界上移民最多的水利工程。这个数字比之前公布的139.8万整整少了10万人。

2020年11月1日水利部、国家发展改革委公布,三峡工程日前完成整体竣工验收全部程序。三峡工程竣工,其中提到三峡工程建设中的移民工程共搬迁安置城乡移民131.03万人。

到了2023年1月3日重庆三峡移民纪念馆发表数据称:三峡工程迄今是世界最大的水利枢纽工程。三峡库区淹没面积之大,移民数量之多,均列世界之最。移民工程又是三峡工程建设的“重中之重”。1985年,国家开始实施三峡库区移民试点。1993年,随着三峡工程开始施工准备,移民工程进入正式实施阶段。移民安置按照三峡工程建设分期蓄水方案分为四期进行:

一期移民工程(1993-1996年,库区汛期水位至90米);

二期移民工程(1997-2002年,三峡水库蓄水至围堰发电通航水位135米);

三期移民工程(2003-2006年,三峡水库蓄水至初期运行水位156米);

四期移民工程(2007-2009年,三峡水库蓄水至正常蓄水位175米)。

至四期移民工程结束,总搬迁人口达129.64万人(加上坝区搬迁人口1.36万人,三峡工程搬迁总人口131万人)。

三峡工程搬迁安置的移民人数从2009年底的140万人减少到2020年11月1日公布的131万人。为什么三峡工程搬迁安置的移民人数会减少9万人?如果是真实减少,这9万移民的几十亿移民安置费又到哪里去了?中共政府没有做出解释。

三、为什么三峡工程移民安置从李鹏的就地安置改为朱镕基的外迁安置?

3.1.三峡工程移民能够全部就地安置

三峡工程工程论证中的两大问题,一个是泥沙问题,一个是移民问题。三峡工程工程论证提出了两个措施解决这两大问题:排浑蓄清解决泥沙问题,就地安置解决移民问题。

按照三峡工程论证移民组负责人李伯宁的计算,在水库淹没涉及的十九个县市中(面积四点五一万平方公里),有可以开垦的荒坡地二千多万亩,其中三百六十一个安置乡中(面积一点二三万平方公里)即有可开垦的荒山草坡三百八十九万亩。李伯宁认为,只要每个农村移民开垦一点五亩荒坡地(一亩种柑桔,零点五亩种粮食),便得以解决农村移民的生产生活问题。三峡工程所要安置的农村移民只有五十一点八九万,按每个农村移民只需要一点五亩荒坡地,一共需要77.835万亩荒坡地。而在三百六十一个安置乡中有可以开垦的荒坡地三百八十九万亩,可以安置二百五十九万移民。因此不出县安置农村移民,是完全可能的。

责任编辑: 江一  来源:独立中文笔会 转载请注明作者、出处並保持完整。

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