2022年的清明节，移民们回到三峡库区到亲人的墓前扫墓祭奠，图片来源：李风
原国务院总理朱镕基于2026年8月12日11时06分在北京逝世，享年98岁。对于朱镕基先生的评价各方面褒贬不一。李承鹏在《朱镕基的罪与罚》一文中写道：“秦制必然出现朱镕基。之前那个时间点的人物叫张居正，现在这个时间点的角色叫朱镕基。干的活儿，周一叫公私合营，周二叫人民公社，周三叫大跃进，周四叫国企改革，周五叫三峡移民……“
为什么李承鹏把三峡工程移民安置与的朱镕基推行的国企改革放在同样一个层次来讨论？三峡工程是中共国的国之重器，彰显社会主义制度能够办大事的优势，政治意义十分重大。而百万移民安置又是三峡工程中的重中之重。李鹏在《众志绘宏图——李鹏三峡日记》一书中33次提到朱镕基，按提及次数而论，排位第三，仅次于江泽民和邓小平，但排在毛泽东（25次）和周恩来（12次）之前，更是远超温家宝（10次）和胡锦涛（8次）。李鹏对朱镕基在三峡工程中的作用有如下的评论：“1998年朱镕基总理继我之后任三峡工程建设委员会主任以来，对三峡工程及移民工作的顺利进行发挥了重要作用”。
本文就讨论朱镕基与三峡工程移民安置这个问题，具体谈谈下面几个问题：
——三峡工程移民一共是多少？
——为什么三峡工程移民安置从李鹏的就地安置改为朱镕基的外迁安置？
——一个移民县最多被重复安置几次？具体一个移民最多被重复安置几次？
——中共政府搞的百万三峡工程移民安置留下了什么样的人间悲剧？
一、朱镕基与三峡工程
朱镕基最早以领导身份接触三峡工程应该是在二十世纪八十年代的前中期，当时他担任国家经委副主任，但没有直接涉及三峡工程的规划与争论。
1987年至1991年朱镕基调任上海市委副书记、市长。1989年江泽民到北京接替赵紫阳担任中共总书记，朱镕基升任上海市委书记。朱镕基在上海担任领导期间，未从上海的利益出发，积极参与三峡工程的争论，未能预见最终上海将是三峡工程的最大受害者之一，这是朱镕基知识缺陷所导致的。
1991年，朱镕基从上海市委书记调任国务院副总理，分管机电能源、铁道交通、冶金化工、轻工纺织等工作，当时朱镕基还只是一位中央候补委员。1992年1月17日李鹏主持召开国务院常务委员会会议，审议国务院三峡工程审查委员会对可行性研究报告的审查意见，同意兴建三峡工程，提请全国人民代表大会审议，朱镕基应该参加了这次会议。1992年1月17日国务院常务委员会同意兴建三峡工程，这时三峡工程对环境影响评估报告还没有得到国家环保局的批准，就是说还没有有效的环境影响评估报告。根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境环境影响评价法》以及当时的法规，在没有有效的环境影响评价报告的情况下，国务院无权审查、更无权同意兴建三峡工程，也不能提请全国人民代表大会审议。李鹏在2003年出版的《众志绘宏图——李鹏三峡日记》中，就故意遗漏1992年1月17日他亲自主持召开的国务院常务委员会会议这个重要事件。显然到2003年，李鹏已经知道他在决策程序上犯了一个大错，所以隐去不谈。这本是朱镕基的一次机会，指出国务院审查时没有经国家环保局批准的环境影响评估报告，利用法律条款，拖延和阻止三峡工程决策。但是朱镕基并没有这样做。如果他做了，后来也就不会获得第一副总理和总理的职务了。
1989年六四事件之后，李鹏虽然没有顺位当上中共总书记，但是他拿到了赵紫阳要搁置五年的三峡工程建设的主导权。1992年4月3日全国人大以三分之一的不赞成票通过了国务院提出的兴建三峡工程的议案。朱镕基当然十分清楚，全国人大以三分之二的赞成票是怎么来的，这是江泽民、李鹏在全国人大、全国政协开会期间，召开“两会党员负责干部大会”，用党的纪律要求党员代表投赞成票。之后李鹏亲自抓三峡工程的建设。1992年10月21日国务院三峡工程委员会成立，李鹏兼任主任，副总理邹家华和国务委员陈俊生出任副主任。
1992年10月，朱镕基由中央候补委员直接当选为中央政治局委员、常委（排名第五）。1993年3月29日在全国人大八届一次会议上，朱镕基被任命为排名第一的国务院副总理兼任党组副书记，负责国务院常务工作。此后，朱镕基并不直接插手三峡工程的建设，而是以负责国务院常务工作的第一副总理到三峡工程工地、三峡库区做些必要的调查和视察，并发表一些有个人见解的意见，但当时多没有公开发表。1994年10月31日至11月2日，朱镕基在四川、湖北省考察三峡库区工程后又来到宜昌市三峡坝区，听取了中国长江三峡工程开发总公司工作汇报并发表了讲话。这个很有个人见解的讲话直到2011年才公开发表。1994年12月14三峡工程正式开工开工典礼在宜昌三斗坪举行，李鹏率一大批中央领导参加，朱镕基没有出现在典礼现场。1997年11月8日三峡工程大江截流庆典时，江泽民、李鹏率更多的中央地方领导参加，朱镕基还是没有出现。
当朱镕基1998年出任国务院总理并兼任国务院三峡工程建设委员会主任时，三峡工程移民安置问题已经暴露出来，三峡工程可行性论证移民组谎报的可开垦荒坡地是实际数据的十余倍。农村移民无法在本地安置已成为事实，而且移民组隐瞒了六成的被淹没的工矿企业。朱镕基正确的做法应该是：暂时搁置三峡工程建设，调
